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市委统战部 2023年法治建设工作总结暨2024年工作思路

 

    2023年以来，市委统战部全面贯彻落实党的20D精神和自治区第十三届四次、五次全会精神，深入学习贯彻***法治思想、总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，围绕全市依法治市的安排部署，以加强民族事务治理法治化治理为重点，全面贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》《民族区域自治法》《宗教事务条例》，压紧压实“谁执法谁普法”责任，完善民族依法治理措施，在法治化轨道上推进民族工作依法治理能力得到提高，为全面建设现代化美丽新吴忠提供有力法治保障。

一、深入学习宣传贯彻党的20D精神和***法治思想

坚持把党的20D精神和***法治思想作为理论学习重点内容纳入部机关理论学习中心组、机关干部理论学习总体安排，结合主题教育活动，组织部机关干部深入学习《党的20D报告》《***法治思想学习纲要》《***法治思想学习问答》《***关于依规治党论述摘编》等权威读本，引导全体干部完整、准确、全面领会党的20D精神，不断提高全体干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党的20D精神上来。通过理论学习中心组学习、集体学习和个人自学等方式，提高了干部对学习***法治思想重要性的认识，使机关干部自觉学法、用法、尊法、守法成为常态，提高了干部职工的依法履职能力和水平。

二、聚焦工作重点，努力营造浓厚的法治宣传氛围

一是大力开展宪法学习宣传教育活动。常态化开展宪法学习宣传教育活动。认真组织部机关干部深入贯彻落实总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，引导部机关干部广泛开展尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，落实宪法宣誓制度，深入持久在部机关开展宪法宣传教育活动，在统战部门树立宪法权威，弘扬宪法精神。二是广泛开展民法典主题宣传教育。深入贯彻落实总书记“让民法典走到群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，继续以“美好生活 民法典相伴”为主题，组织干部利用知识竞赛、单位公众号、宣传专栏、民法典知识测试等方式，深入学习民法典，开展好第三个“民法典宣传月”各项活动，推动民法典的学习宣传贯彻在部机关落深落实。提高全体干部遇事找法、办事依法的意识和能力。三是认真开展统一战线相关的法律法规的宣传教育。结合统战工作实际，深入开展《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》《宁夏回族自治区民族团结进步工作条例》《宁夏回族自治区清真食品管理条例》《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于推动加快建设铸牢共同体意识示范区的决定》学习宣传，广泛开展民族法治宣传教育，制定《深入铸牢共同体意识宣传教育“十进”活动方案》等文件，不断探索丰富宪法等“五进”活动场所工作实践。四是深入开展党内法规宣传教育活动。结合开展学习贯彻主题教育，组织部机关干部以党章、准则、条例为重点，充分运用理论学习中心组示范领学、干部理论、“三会一课”集体研学、党员个人自学等方式，全覆盖学习7个党内组织法规、7个党的领导法规、 13个党的自身建设法规、 9个党的监督保障法规，持续推动党内法规学习走深走心走实。截至目前，开展中心组（扩大）学习会学习党内法规5次、干部理论党内法规20次、“三会一课”党内法规3次，专题学习党内法规2次，组织参加党内法规线上测试1次。五是围绕服务工作大局开展法治宣传教育活动。组织部机关干部积极参加全市各类普法宣传活动，在吴忠市盛元广场等主要街道，采取悬挂、张贴标语、发放宣传材料等方式开展《中华人民共和国黄河保护法》《行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》和《宁夏回族自治区重大行政决策程序规定》的宣传。同时，利用全市“4·15”全民国家安全教育日、“5.12”国家减灾防灾日、“6.26”国际禁毒日、“11.9”全国消防日、环境教育宣传周等法治宣传教育活动，对干部开展信用体系建设、防范风险、知识产权保护、扫黑除恶、禁毒、反电信诈骗、防范非法集资等行为的法治宣传主题活动。六是做好“八五”普法中期检查验收。认真对照我部“八五”普法实施方案，在全面总结前两年普法依法治理工作完成情况的基础上，根据全市“八五”普法中期检查验收方案，做好我部中期检查验收的各项资料收集整理，高标准迎接了“八五”普法中期验收工作。

三、强化措施，全面推进法治建设工作

一是全面贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单任务。组织部机关干部认真传达学习自治区党委办公厅  人民政府办公厅《关于印发<领导干部应知应会党内法规和国家法律清单>等3个清单的通知》精神，制定市委统战部领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，提升学习的精准性、科学性、时效性。二是全面推动法治建设责任落实。加强领导干部学法用法，印发《吴忠市委统战部干部学法清单制度（试行）》，建立了领导干部学法清单，分级分类明确领导干部履职应当掌握的法律法规和党内法规，突出学习***法治思想、宪法及党内法规，通过集中开展学习，有力推动了部机关领导干部用运法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。三是持续提升基层治理水平。坚持谁执法、谁普法”的法治宣传教育原则，结合“五进”活动场所，持续在场所开展《宪法》《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》《国家安全法》《国家法》等法律法规的宣传教育，引导宗教界人士和信教群众正确认识和把握国法与的关系，牢固树立国法大于，教民首先是公民的意识，自觉在法律法规范围内开展活动。四是提升普法责任制落实。严格按照“谁执法谁普法”普法责任制工作要求，修订完善市委统战部普法责任制“四清单”，进一步明确普法责任、内容及措施，及时在市人民政府公开网站或单位微信公众平台公示，随时接受群众的监督。五是加强行政执法人员能力提升培训。2023年组织4名同志参加申领行政执法证件考试，全员通过并获得执法资格，进一步丰富了执法人员理论水平和职业素养、提高了执法水平。

   四、2024年法治建设工作思路

2024年，我部将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的20D精神，深入学习宣传贯彻***法治思想，全面贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》《民族区域自治法》《宗教事务条例》，在提高普法的针对性、实效性上下功夫，不断提升部机关干部法治素养，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢共同体意识示范区和建设现代化美丽新吴忠营造良好的法治环境。

（一）深化***法治思想宣传解读。把深入学习宣传贯彻***法治思想作为部机关普法工作的首要任务，落实到部机关普法工作全过程、各方面。把***法治思想作为理论学习中心组学习重点内容和机关干部理论学习内容，列入统战系统干部培训的重点课程。全面推进***法治思想进机关、进头脑。加强《***法治思想学习纲要》《***法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作。

（二）提升普法责任制落实。严格按照“谁执法谁普法”普法责任制，修订完善市委统战部普法责任制“四清单一办法”，进一步明确普法责任、内容及措施，及时在市人民政府公开网站或单位微信公众平台公示，随时接受群众的监督。  

（三）抓好领导干部“关键少数”群体学法用法。进一步完善国家工作人员学法用法制度，完善领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，突出学习***法治思想和宪法。完善部机关领导班子集体学法制度，组织部机关领导干部参加全市领导干部学法考试工作。落实国家机关工作人员每年开展一次旁听庭审活动的要求，组织机关干部到法检两院开展旁听旁审活动，不断强化部机关全体干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。

（四）大力开展宪法学习宣传教育活动。常态化开展宪法学习宣传教育活动。组织部机关干部广泛开展尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，深入持久在部机关开展宪法宣传教育活动，组织开展“12.4”国家宪法宣传日和“宪法宣传周”集中宣传活动。

（五）广泛开展民法典主题宣传教育。组织部机关干部利用理论学习中心组学习、干部理论学习、知识竞赛、吴忠法治公众号、宣传专栏、撰写心得体会等方式，深入学习民法典，推动民法典的学习宣传贯彻在部机关落深落实。

（六）围绕服务工作大局开展法治宣传教育活动。结合统战普法工作实际，深入开展《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》《宁夏回族自治区民族团结进步工作条例》《宁夏回族自治区清真食品管理条例》等与统一战线相关的法律法规的宣传教育。

（七）深入开展党内法规宣传教育活动。组织部机关干部以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，同时发挥“学习强国”“宁夏干部教育培训网络学院”等综合学习平台优势，开展党内法规知识竞赛，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

 吴忠市委统战部

 2023年11月21日  

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