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X系统开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动实施方案
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对XX工作的重要指示批示精神，全面落实省委、省政府特别是XX书记6月21日在XX暗访检查时的指示要求，以及XX书记在全市“振奋精神、改进作风、加强纪律”动员大会上的讲话精神，以良好的精神状态和过硬的工作作风，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的要求，经局党组研究决定，在全系统扎实开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***总书记对XX工作重要指示批示和党中央决策部署，按照省市县委从严从实狠抓作风建设，持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治等一系列安排，结合“三创四建”和“效能革命深化年”活动，在全系统扎实开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动，进一步提高政治站位、提振精神状态、强化责任担当，毫不放松抓好疫情防控各项工作，全力以赴抓好各项重点工作，确保坚决打赢疫情防控阻击战，高质量完成全年各项目标任务，为全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战，加快建设生态强县提供坚强保障。
二、主要任务
紧紧围绕“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动主题，结合“三创四建“和“效能革命深化年”活动，认真对照“三思三问三查”，深入开展“振奋精神、改进作风、加强纪律”大讨论，深刻剖析在精神状态、工作作风、责任意识、工作效能等方面存在的问题，拓展“三说三做三争”内容，“三说”为对党说忠心话，对同事说贴心话，对群众说暖心话。“三做”为做忠实事，忠于党，忠于人民，强化为人民服务的宗旨意识；
做务实事，把好点子变成“金”点子，好政策落实成发展的强势头、群众的幸福感；
做坚实事，聚焦卫生县城创建、公立医院改革等重点工作，发扬钉钉子的精神，敢于攻坚克难，啃硬骨头。“三争”为一般业务争先进、先进业务争上位、上位绩效争国字号。坚决向作风顽疾“亮剑”，努力在思想上开辟新境界，在作风上实现新转变，在工作成效上实现新突破。
（一）认真反思精神状态方面存在的突出问题，牢固树立“争一流、作表率”意识
1.认真反思“勇争一流”的劲头足不足，是否缺乏逢旗必扛、逢一必夺的志气和追求卓越的境界，是不是只求过得去不求过得硬。要通过这次行动，进一步强化扛红旗、当第一的意识，拿出赞皇干部应有的工作标准和过硬作风，自觉把工作置身于全市、全省、全国大局中审视定位，以超常的付出，争取做到最优最好。要紧紧围绕重点工作，加压奋进，勇争一流。
2.认真反思“主动作为”的劲头足不足，是否缺乏“大干苦干实干”的工作激情，是否思想消极、应付交差。要通过这次行动，进一步强化主动作为、迎难而上的意识，发扬抗疫期间不怕吃苦、连续奋战、敢打必胜作风，始终保持旺盛的干事创业斗志和激情，白天干不完晚上接着干，工作日没完成周末接着做。要紧紧围绕全年任务目标，项目抢“开工”，招商抢“签约”，工程抢“进度”，问计抢“支持”，千方百计把失去的时间抢回来、把落后的指标提上来、把延误的工作补起来、把发展的节奏快起来。
3.认真反思“敢闯敢拼”的劲头足不足，是否存在按部就班的思想，是不是缺乏开拓进取的精神。要通过这次行动进一步强化敢闯敢干、敢为人先的意识，只要符合上级要求、符合我县实际、符合群众需求，就大胆试、大胆闯，勇做思想观念更新的先行引领者、方式方法创新的探索实践者、体制机制创新的坚定支持者。要紧紧围绕夺取防疫情促发展“双胜利”，加快“4＋4”现代产业和“四种类型经济”发展，以坚韧不拔、迎难而上的工作干劲和精神状态攻坚克难、奋勇向前，推动各项工作实现新突破。
（二）反躬自问工作效能方面存在的突出问题，牢固树立“尽责任、讲效率”意识
4.反躬自问服务意识强不强，是否缺乏为民情怀、“亲清”理念。要通过这次行动，进一步强化宗旨意识和服务意识。认真践行以人民为中心的发展思想，把群众利益放在第一位，积极回应百姓关切，用心用情用力把群众反映的合理诉求解决好，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要紧紧围绕打造一流营商环境，发扬“五星级店小二”服务精神，进一步落实“首问负责”“错时延时”，与群众关系密切的公共服务窗口周末不休等制度，切实方便人民群众和市场主体办事。
5.反躬自问工作效率高不高，是否缺乏时间观念、办事拖沓、相互推诿。要通过这次行动，进一步强化时间观念和效率意识，以刀刃向内的勇气和壮士断腕的魄力，只要是影响效能提升的，只要是市场主体和群众不满意的，都坚决改彻底改，让更多的不可能变成可能。要紧紧围绕各项工作提速提质提效，细化目标任务，明确责任时限，狠抓工作落实。以更快的工作效率推动发展，以“马上就办、办就办好”作为工作标准，以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好各项工作，真正使“有目标、尽责任、快节奏、高效率”成为行动自觉。
6.反躬自问公仆形象正不正，是否缺乏纪律意识、规矩意识。要通过这次行动，进一步强化纪律规矩意识，以严明的纪律规矩履职尽责干工作。要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致，确保政令畅通、令行禁止。对党中央重大决策和省市县委部署要求，要一以贯之抓好落实，坚决防止搞变通、做选择、打折扣。要严明各项工作纪律，确保工作期间在岗、在位、在状态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，用好容错纠错机制，真正为敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
（三）深入查找责任担当方面存在的突出问题，牢固树立“争着干、比着干”意识
7.深入查找履职尽责够不够，是否缺乏一抓到底的激情、一着不让的韧劲、常抓不懈的执着，肩负的重点工作有没有完成，各项目标任务是不是按期完成。要通过这次行动，进一步强化狠抓落实、一抓到底的意识，坚持一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化，扭住不放、务见实效。要积极推广“专班推进法”“点对点工作法”“一线工作法”，每月要有1周左右时间到一线去，强化过程指导和服务，只帮忙、不添乱。各级领导干部要主动深入包联的乡村、社区、企业、项目等调研督导，带头蹲点“解剖麻雀”，掌握第一手情况，确保问题在一线发现、政策在一线落实、工作在一线推进。
8.深入查找担当精神够不够，是否存在“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”的思想，对议定了的事项是“催着干”“推着干”、还是“争着干”“比着干”。要通过这次行动，进一步强化担当担责、抬高标尺的意识，认真检视工作推进中的短板和弱项，特别是聚焦上年度没有完成计划指标的任务，在全市排位还不靠前的任务，今年可能会拉全县后腿的任务，亟需攻坚的重点难点任务，早下手、早安排，把功夫用在平时，打牢基础、留出提前量，实行日报告、周分析、月排名，实施动态监测，加强协调调度，制定超常举措，确保所承担的任务在全市拔头筹。
9.深入查找攻坚勇气够不够，是否缺乏啃“硬骨头”的胆气，有没有遇到矛盾问题畏难抵触、拈轻怕重，是否敢于攻坚克难、较真碰硬。要通过这次行动，进一步强化不畏艰难、力争上游的意识，严格按照市、县确定的任务目标，以按时限和标准完成为底线，高于快于市指标为要求，逐项定责任、定时限，建台账、强调度，确保一项不差、一个不落地圆满完成。要坚持争先创优，积极向先进县（区）对标对表，大胆改革创新，突出特色亮点，扛红旗、创一流，以一域之光为全局添彩。
三、方法步骤
（一）广泛动员发动。各单位、各科室要根据局党组安排部署，结合各自实际，制定工作方案迅速动员部署，扎实开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动。要认真对照“三思三问三查”，拓展“三说三做三争”内容，深入开展解放思想大讨论，广泛开展问计把脉，积极向上问计、对外问计、于企问计、于民问计，广开言路、形式多样地征集意见建议，问题导向、精准靶向，展开广泛深入的讨论。
（二）深入查摆问题。各单位要坚持领导带头、全员参与，认真对照省、市、县委安排部署，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，结合本单位职能，聚焦全年目标任务进展和重点工作落实情况，深入剖析在精神状态、工作作风、责任意识、工作效能等方面存在的问题，结合行动目标要求和主要任务，切实把问题找准、把根源挖深。
（三）抓好整改落实。广大党员干部要认真对照省市县要求和自己查摆出的问题，逐一对照制定整改方案，逐项明确整改措施、责任时限，分别建立问题清单、责任清单、整改清单、时限清单、效果清单，强力推动问题整改落实，真正做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过，杜绝搞形式、走过场，切实增强活动开展的实效性。
（四）注重建章立制。要坚持立足当前，着眼长远，将行动开展中的好经验、好做法固化下来，以健全完善的制度机制堵塞漏洞、巩固成果，真正实现作风纪律建设规范化、常态化，确保全年任务目标圆满完成，各项工作在全市争一流、作表率。
四、组织保障
（一）强化组织领导。各单位、各科室要坚持把此次行动作为当前的重要政治任务，一把手负总责，精心组织、周密安排、强力推进，把每一项问题落实到分管负责同志、责任部门和具体责任人，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。各单位建立对标清单，拿出具体方案，做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果，充分激发党员干部的工作激情。
（二）强化统筹协调。要把开展“查问题、转作风、鼓干劲、争上游”行动贯穿全年，与开展“三创四建”和“效能革命深化年”等活动结合起来，同统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作结合起来，同解决实际问题结合起来，切实提振工作状态、提升工作效能、强化责任担当。要重点解决党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众不到位的问题；
要重点解决不担当、不作为、慢作为以及推诿扯皮、执行力不强等问题；
要重点解决基层基础薄弱、群团组织覆盖不足、服务不常态不专业等问题。要力戒形式主义、坚持求真务实，防止出现“两张皮”，用工作成效来检验行动效果。
（三）强化督导问责。局“三创四建”活动办、督导组要强化督查问效，实施常态化、精准化督查。“三创四建”活动办要建立“通报制”，每季度都要查实、问责、通报一批反面典型案例，对工作不力、问题突出、严重贻误工作造成不良影响的，依规依纪严肃问责。
（四）强化宣传引导。宣传科要以“三创四建”活动宣传为统领，创新宣传形式，推出系列报道，及时宣传报道活动开展中的先进典型和经验做法，全面展示行动的新举措、新成效，营造良好舆论氛围。
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