2022年度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结(2022年)

时间:2022-06-13 15:00:02 来源:网友投稿

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2022年度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结(2022年)

2022年度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结

 

 县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结 今年以来,xx 县纪委监委始终把扎实开展过渡期专项监督作为重大政治任务,聚焦关键、精准发力,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强纪律保障。现将工作进展情况总结如下。

 一、工作进展情况 (一)聚焦责任落实,强化统筹部署。将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入政治监督重点内容,制定印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督主要任务分工方案》,细化工作措施,明确 23 项具体工作任务,建立目标任务台账,清单式推进各项任务落实落地。压紧压实工作责任,督促各级党组织和相关职能部门建立健全有效衔接乡村振兴的领导体制、工作机制,推动各相关部门主要负责人认真履行“第一责任人”职责,加强统筹谋划,确保一盘棋谋划,一体化推进。

 (二)聚焦重点任务,加大监督力度。紧紧围绕县委《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》中明确的各项重点任务,切实加强日常监督、跟踪监督、精准监督、全过程监督,先后开展 2 轮次督查,督促农业农村、乡村振兴、财政、等相关职能部门严格落实好监管责任,充分发挥监管作用;会同县委督查室、乡村振兴局重点加强对涉农项目审批、工程招投标、资金流转使用、

 项目审核验收等关键环节监督检查,督促整改各类问题 xx 个,确保项目、资金和惠民富民、促进共同富裕政策等落到实处、发挥实效。

 (三)聚焦突出问题,做实提级监督。加强对集体“三资”管理的监督,针对资产资金规模较大、群众反映问题比较集中的 xx 个城郊村、富裕村、移民致富提升重点村开展集体“三资”提级监督试点工作,制定工作实施方案,明确 xx 项监督任务和 xx 项具体工作措施,先后深入各提级监督村开展督查检查 xx 轮次,督促整改各类问题 xx 个,下发督查整改通知书 xx 份,突出整治群众身边腐败和作风问题,从根本上整治和防范村违纪违法问题,全面提升村干部廉洁用权、服务群众意识,以精准有力的监督护航脱贫攻坚助力乡村振兴。

 (四)聚焦线索查办,强化追责问责。构建完善“信、访、网、电”四位一体的信息化举报平台,提高广大群众知晓率,扩大乡村振兴领域问题线索收集渠道。同时,对全县 2020 年以来涉农扶贫领域问题线索全面起底,建立台账,紧盯未办结线索,督促加快办理进度,保质保量完成。坚持“严”的主基调,严肃查处贪污挪用、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等啃食群众获得感的“微腐败”问题;紧盯乡村振兴中政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点项目,抓住招投标、资金拨付、监理验收等重点环节,严肃查处工程建设领域腐败问题。截至目前,共处置问题线索 xx 件,给予党纪处分 xx 人、组织处理 xx 人,通报曝光典型问题 xx 起 xx 人。

 二、存在的问题

 虽然我县在开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作中取得一定成效,但我们也清醒认识到专项监督中还存在一些问题和不足:一是涉农扶贫领域问题还时有发生。基层干部利用职权在优抚、救助、低保等工作中优亲厚友;侵吞、套取等问题时有发生。二是工作进展不平衡。个别主责部门存在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作认识不到位,工作措施针对性不强,方法不多。三是制度执行还不到位。制度执行不力、不到位,不公开、假公开现象还一定程度存在。

 三、下一步工作 一是压实主体责任。督促各责任单位认真履行好专项监督主体责任,主要领导要履行好第一责任人的责任,把专项监督的政治责任紧紧抓在手中、牢牢扛在肩上,分析研判形势、协调解决问题、督促工作落实;班子成员要履行好“一岗双责”,对分管领域整治工作要加强领导、指导和督促,真正把本乡镇、本系统领域侵害群众利益的问题解决好。

 二是强化督促检查。采取不定期明察暗访、实地检查等方式,对群众反映强烈、舆情反映大的重点乡镇村、行业领域进行专项督查。各派驻纪检监察组切实发挥“探头”作用,对驻在部门涉及侵害群众利益问题“一竿子插到底”,主动加强监督检查,及时发现问题,督促驻在部门压实主体责任,加大整改落实力度。对专项监督工作不重视、工作推进缓慢、弄虚作假、敷衍应付等问题,严格实行“一案双查”、追究责任通报曝光。

 三是强化工作合力。增强全局观念,利用专项整治工作机制,打通部门间的壁垒、整合各方力量,坚持统一谋划调度、主动协作配合,坚决避免单打独斗、各管一摊,严格按照方案要求,认真完成整治任务。加强与相关职能部门的沟通协调,建立健全信息共享、情况通报机制,督促相关职能部门履行监管职责,及时研究解决责任落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题,形成党委和政府统一领导、纪委监委牵头统筹、职能部门各负其责,各方面合力推动专项监督和专项整治工作的良好局面。

2022年度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结

 

 某县纪委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作汇报

 今年以来,xx 县纪委认真贯彻党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作方案》工作要求,充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,紧扣全县过渡期目标任务、工作重点和措施落实,切实强化政治监督,做细做实日常监督,持续整治群众身边腐败和不正之风,着力推动各级党委政府、职能部门扎实履行主体责任、监管责任,以高质量监督推动基层治理提质增效,为巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴提供坚强纪律保障。

 一、加强组织领导,注重协同配合 县纪委监委把开展专项监督作为重要政治任务,建立健全主要领导亲自抓、班子成员专人抓、工作部门专责抓的工作体制。党风政风监督部门负责综合协调,做好统筹谋划、情况汇总、调研指导、分析研判;信访部门负责信访举报受理、定期梳理、转送移送;监督检查部门、派驻机构负责对联系、驻在部门单位的日常监督;宣传、案管、审理等部门各司其职、密切配合。强化党委统一领导,加强与组织、宣传、政法、农办等党委部门和乡村振兴、农业农村、审计等政府部门协同联动,形成工作合力。

 二、明确监督重点,突出“四个紧盯” 一是紧盯责任落实。按照省委“市县乡抓落实工作机制”,重点纠治党委政府履行主体责任不到位,领导体制、工作体系、发展规划、政策措施、监督考核等机制不健全、落实不到位;职能部门履行监管责任、推动分工任务流于形式,工作停滞或进展迟缓。

 二是紧盯政策落实。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、农村低收入人口常态化帮扶政策落实,重点纠治保持政策稳定、落实“四个不摘”要求不到位,返贫致贫动态监测不精准、发现认定不及时、帮扶救助不到位的问

 题;聚焦重点帮扶乡村全面振兴,重点纠治在发展乡村特色产业、脱贫人口稳定就业、乡村建设行动等方面措施不落实等问题。

 三是紧盯资金资产项目监管。聚焦政策倾斜、投资密集、项目集中的领域,重点纠治监管制度缺失、责任缺位导致资产底数不清、产权不明、效益不高,审批不严、监管不力导致资金虚报冒领、套取骗取、克扣私分,收益管理不规范导致资产流失、侵占挪用等问题;紧盯招标投标、资金拨付、监理验收等环节,查处工程建设领域腐败、利用国有投资平台公司搞利益输送,及领导干部违规插手项目建设,利用政策信息优势搞内外勾结、侵吞公共资产等问题。

 四是紧盯群众身边的腐败和作风方面问题。聚焦就业、教育、卫生、社保等民生事项和乡村民生站所、经济实体,既纠治弄虚作假、吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用等老问题,又严查利用农业合作社、村级经济实体盘剥侵害群众权益等新问题;聚焦严肃换届纪律、加强换届风气监督,严肃查处拉票贿选、买官卖官等违反“十严禁”问题;聚焦困扰基层的形式主义官僚主义,重点纠治党员干部履职劲头消减、动力不足、被动等靠,文件多、会议多、督查多、统计多、工作微信群多,以及搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等问题。

 三、卡实工作措施,提高监督实效 一是督促落实政治责任。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为政治监督重要内容,纳入政治监督台账,逐项梳理工作任务,分解落实到纪委监委机关部室和派驻纪检监察机构。建立县纪委监委领导对口联系督导乡村振兴重点帮扶镇和职能部门工作机制,通过实地调研督导、约谈督促、抽查检查等方式,督促推动主体责任落实。

 二是开展专项巡察。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为巡视巡察重点,聚焦项目集中、资金密集、资源富集的部门单位,聚焦乡村振兴重点帮扶任务集中、群众反映问题集中的市县乡村加大监督力度,及时发现问题、纠正偏差。今年以来,县委巡察办先后对 xx 个镇街、xx 个村庄、

 xx 个乡村振兴项目以及 xx 涉农职能部门单位开展了专项巡察,共巡察发现移交问题 xx 个,县纪委监委根据移交问题线索共立案 xx 起。

 三是做深做细日常监督。依托县乡村振兴局建立的扶贫领域问题线索联动联办机制,建立与党委政府、职能部门信息共享、线索移交、问题会商、分析研判、协作督察检查等机制;依托党风政风监督系统,设置巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接查处问题统计口径,每季度开展一次专题分析;县纪委监委每月牵头开展联合监督检查,强化对乡镇党委政府和乡村振兴职能部门履职情况的日常监督,对群众反映强烈或发现问题整改不到位的进行严肃查办。

 四是开展常态化察访。紧盯乡村振兴重点帮扶镇村、重点职能部门,以及工程招标投标、资金拨付使用、资产管理等重点岗位和关键环节,探索运用大数据监督手段,综合运用交叉察访、随机抽查、突击检查等方式开展常态化察访,保持震慑常在。今年以来,先后开展各类察访 xx 次,发现问题线索 xx 起。

 五是精准规范追责问责。把握运用“四种形态”,实事求是、依规依纪依法规范问责、精准问责,对受到诬告错告的及时澄清正名。着眼激励干部担当作为、干事创业,对基层干部因政策把握不精准、主观故意不强而轻微违纪违法的,按照“三个区分开来”要求,注重批评教育、整改提高,防止处理不当、问责泛化挫伤基层干部积极性。今年以来,先后对 xx 名镇包村干部、xx 名村两委干部、xx 职能部门单位干部进行了时澄清正名。

 四、抓好建章立制,推动长效常治 一是推动监督向基层下沉。强化县乡纪检监察机关监督力量,积极探索开展室组联动、县乡联动开展联合监督或交叉检查。深化村(社区)集体“三资”提级监督试点。结合村(社区)“两委”换届,理顺基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会衔接机制。

 二是做实“后半篇文章”。加强换届后基层干部思想教育和廉政培训,对查处的全县乡村振兴领域 xx 典型案例点名道姓通报曝光,并制作警示教

 育片《蚁之祸》在全县巡回播放,强化以案示警。做好 xx 起乡村振兴领域案件分析,及时发现制度缺失、责任缺失、监管缺失等问题,下发纪检监察建议 xx 份。

 三是抓好以案促建。推动县域建立产权清晰、公私分明、责任明确的资产资金管理体制,完善基层财权、物权、事权监督制度,形成监督有力、运转高效的治理体制,督促各相关责任单位完善健全规章制度 xx 项。

2022年度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结

 

 县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结

 今年以来,我县深入贯彻落实习近平总书记关于稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的系列重要讲话精神,以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压,乘势而上,一以贯之将稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接作为重要政治任务和第一民生工程来抓,坚决做到过渡期内,摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,举全县之力扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

 一、工作开展情况 (一)坚持扛深扛实落实责任,上下一心推动乡村振兴。充分发挥党的政治优势和组织优势,切实抓好脱贫攻坚与乡村振兴的制度和组织保障。一是坚决扛起责任高位推动。严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求,坚持把乡村振兴作为解决“三农”问题的总抓手,在全市率先成立了以县四大班子主要领导亲自挂帅担任指挥长的乡村振兴指挥部,调度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作,研究解决乡村振兴工作中的重大问题,明确任务分解、推动责任落实。先后召开县委常委会、县政府常务会和专题会达 XX 次以上,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作进行谋划布局、协调推进。同时,严格落实五年过渡期“四个不摘”要求,紧密结合 X 实际,制定《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《X 县乡村振兴工作领导小组办公室关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》等指导文件,为做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接明确了工作指导思想、基本思路和目标任务。二是资源整合保障工作力量。制定县级领导干部和县直部门联系指导乡村振兴工作方案,构建“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、部门乡镇具体抓、指挥部办公室督查跟踪抓”的工作格局。全县调集XX 名事业编制,成立县乡村振兴服务中心,专职工作人员总体稳定,有力保障

 工作顺利开展、有序衔接。三是扎实抓好问题排查整改。对照国家脱贫攻坚成效考核、省市督查反馈和举一反三对照排查发现问题,认真开展大排查,推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实精准到位,全县统筹各类渠道共认领发现问题 XX 个,国家层面反馈的 X 大类 XX 个问题,举一反三对照排查发现问题 X 个,省级层面反馈问题 X 个,市级层面点对点反馈问题 XX 个,县级层面自查发现问题 XX 个。针对各类问题,及时制定整改方案,切实将问题分解到责任部门和乡镇,建立整改台账、列出整改清单、明确整改时限,压紧压实“双台账、双责任、双销号”责任,统筹抓好脱贫攻坚问题排查整改工作。建立问题整改长效机制,坚决防止问题反弹。XXXX 年,“乡村振兴云”中的各类问题全部完成整改销号,受理扶贫专线 XX 起,办结 XX 起,办结率和群众满意率 XXX%。开展督查暗访、检查、审计 XX 次,保证整改出实效。同时,强化结果运用,考核问效选拔 X 人、评先选优 X 人、追责问责 X 人,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴打好基础。

 (二)坚持多措并举防返贫,健全防贫监测帮扶机制。把健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的重要抓手,聚焦返贫致贫风险群体,筑牢防止返贫致贫“防火墙”。一是健全防贫监测帮扶机制。坚持常态化走访、防贫动态监测和帮扶集中排查相结合的方式,创新“1234”防贫长效机制,逐村逐户了解农户收入支出、产业就业、“两不愁三保障”及饮水安全等情况,通过“扫码申报、帮扶无忧、干部摸排、包村到户、筛查预警、合力监测”措施,共排查新增“三类户”XX 户 XX 人,其中边缘易致贫户 XX 户 XX 人,突发严重困难户 X 户 XX 人,针对主要致贫返贫风险,及时比对、核查,进行综合研判,分类落实住房帮扶措施 X 户、医疗帮扶 XX 户,教育帮扶 X 户。同时,以政府购买服务的形式,探索建立“财政+保险+农户”的防贫保障机制,投入资金XX 万元为 XX 人次脱贫人口购买防贫保险,实现脱贫人户参保率达到 XX%,累计受理脱贫户理赔件 XX 起,赔付金额 XX 万元。二是筑牢兜底保障坚固防线。强化农村低保制度与乡村振兴的有效衔接,研究制定社会兜底与乡村振兴衔接的政策

 措施,印发《X 县进一步做好兜底保障风险防控监测预警工作方案》,按季度或按月开展数据比对分析,及时掌握监测对象中尚未纳入农村低保、特困供养等社会救助范围的人员信息,分层分类实施社会救助,持续加大保障力度,做到应保尽保、应兜尽兜、应退尽退,切实筑牢防贫返贫最后防线。截至目前,全县共纳入农村低保 XX 户、XXXX 人(其中,建档立卡脱贫对象 XXXX 人),累计发放农村低保金 XX 万元;农村特困供养人员 XXXX 人,累计发放农村特困人员生活补贴XXXX 万元;实施临时救助 XXXX 人,累计发放救助资金 XXX 万元。三是夯实三保障一安全成果。严格落实“控辍保学”“双线”管理和七长责任制,健全动态监测对象台账,巩固拓展控辍保学成果;持续落实学生资助政策,发放学生资助资金 XXX 万元,惠及学生 XXXX 人次;发放营养改善资金 XXXX 万元,发放生源地贷款 XXXX 笔 XXX 万元,认定各阶段困难学生 XXXX 名。稳步推进全民医保计划,持续抓好三类户“三重医疗保障”“先诊疗,后付费”政策的落实,累计资助脱贫人口 XXXX 人、XXX 万元,资助低保、特困等特殊人群 XXXX 人、XXXXX 万元,医疗救助 XXXXX 人次,救助金额 XXXX 万元,XXX 个村卫生室纳入医保定点管理,满足参保群众就医需求,按照“四定两加强”在册管理大病患者 XXX 人,全县符合慢性病标准的 XXXX 名脱贫人口全部纳入保障范围,最大限度减轻了慢性病患者的就医负担。扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和脱贫户住房安全保障核验工作,摸排存在风险农房 XXX 栋,通过采取加固处理、搬离挂牌、拆除重建等方式,完成整治 XXX 栋。科学编制水务发展“十四五”规划,持续紧盯工作重点和薄弱环节,稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”,加大农村供水保障工作力度,(比如新建、完善、提升工程),有效解决好水源性、季节性缺水问题,全力保障脱贫群众供水安全,全县农村集中供水率达 XX%、水质达标率 XX%。

 (三)坚持多策联动抓帮扶,精准发力带动群众致富。今年以来,我县积极探寻巩固脱贫成果同乡村振兴发力点和突破点,多措并举,主动作为,打出系列“组合拳”,为深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。一是做精小额信贷。利用县、乡、村三级服务体系,帮助脱贫人口(边缘

 易致贫人口)正确理解和认识“贷给谁、找谁贷、怎么贷、怎么用、怎么结息、怎么还”等政策措施,拓宽了小额信贷政策覆盖面。按照“整村推进、分片包干、精准到户”的工作思路,加强对存量扶贫小额贷款使用的后续监管,同时注入XXX 万元设立风险补偿金,对于有逾期风险的,落实续贷或展期政策或其他处置预案,妥善化解贷款逾期风险。今年以来,新增 XX 笔 XXX 万元,历年累计贴息XXXX 万元,到期还款 XXX 笔,还款金额 XXXX 万元,逾期金额为 X 元,展期 X 笔,展期金额 X 万元。二是拓宽就业渠道。持续用好管好全国防返贫监测信息系统和X 省劳务就业大数据平台,全力统筹调度好脱贫劳动力就业工作,坚持县内、县外双向发力,通过多渠道开发就业岗位“点对点、一站式”精准出行服务,确保就业稳定、收入不减。全县脱贫劳动力务工就业 XXXX 人,稳定就业的发放求职创业补贴 XXX 万元,惠及 XXX 人。统筹用好生态护林员、保洁员、护路员、管水员等公益性岗位,安置就业 XXXX 人。三是优化利益联结。支持引进茶叶、辣椒、食用菌、中药材、水果等优势特色产业龙头企业,推进农业产业提质增效,实现产业生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化发展,提高农业产业的质量和效益。同时,积极探索推广“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,带动 XXXX 农户通过土地流转、加工、销售、服务等方式增收,享受产业增值收益,实现户均增收达 X 万元以上。

 (四)坚持合力攻坚成果,确保巩固脱贫取得实效。XXXX 年以来,我县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,以产业发展带动群众致富,为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。一是紧盯产业链条协同发展。坚决守住基本农田保护红线,重点围绕“五大特色”优势产业,完成粮食播种面积 XXX 万亩、产量 XX 万吨,谋划秋冬种油菜种植 XX 万亩,马铃薯 X 万亩,杂粮 XX 万亩,生猪出栏 XX 万头,“五大特色”产业,实现产值 XXX 亿元,占农业总产值的 XX%。同时,目前全县林下经济实施主体 XXX 余个,拟建林下养殖示范基地 X 个、林下种植示范基地 X 个、林下采集(野生菌、森林野菜保育)基地 X 个,林下经济产值达到 X 亿元。坚持

 以市场为导向,在拼多多、淘宝、天猫、京东等电商平台开设个人店铺 XXX 家,企业店铺 XXX 家,孵化电商企业 XX 家,拉动富硒农特产品扩面提质。大力实施品牌战略,积极申请 X 个富硒农特产品商标,以品牌促发展,以品质促增收。强力推进龙头引领工程,培育壮大 XXX 户家庭农场、XXX 个农民专业合作示范社、XX 户农业龙头企业,带动特色产业向规模化、标准化、集群化发展。二是规范扶贫资产提质增效。坚持分类指导、精准施策,切实抓好已实施扶贫产业项目的资产管理。特别是经营性扶贫项目,根据实际运行现状分类管理。从“是否排查到位、是否整改到位、是否监管到位”等方面对扶贫项目进行全面梳理,对当前产权明晰、运行良好、效益明显的经营性扶贫资产,保持现有经营模式,重点做好后期的风险防控;对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产,采取承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行盘活利用,建立动态监管机制,常态化开展综合评估,确保长期稳定发挥效益。同时,立足当前,着眼长远,按照全县整体布局,抓好项目包装策划,建好项目库,今年以来,共批复巩固提升项目XXX 个,其中产业类项目 XXX 个、投资 XXXXX 万元,占比 XX%。三是做好易地搬迁后续帮扶。制定《X 县易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作方案》《关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》,及时落实扶助政策,全面完成蒋家寨易地扶贫搬迁集中安置点 XXXX 户房屋产权办理。积极拓宽“扶贫车间”“居家就业”“公岗就业”“劳务就业”等增收渠道,不断完善社会帮扶措施。加大搬迁群众技能培训,推荐搬迁群众就地就近就业,确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。通过实施退耕还林、产业发展、代为耕种等方式对全县易地扶贫搬迁户 XX 亩迁出地土地进行资源开发利用,促进搬迁群众稳定增收。利用好 XXXX 万元后续衔接资金,采取投资产业、完善基础设施等方式,充分发挥资金使用效益。与 XX 个共筑行动临时党支部联建共建“X+N”平台,深入实施共筑行动。以居委会划分 XX 个网格管理,每栋楼选聘 X 名楼栋长,真正实现活动有阵地、事情有人管、后续有保障。科学规划后续扶持项目,精心谋划“十

 四五”期间项目 X 个,总投资 XXXX 万元,不断提升安置点公共服务整体水平,扎实抓好社区治安综合治理工作,切实增强搬迁群众的幸福感、获得感和安全感。

 (五)坚持稳步推进提成色,奋力书写乡村振兴样板。按照“二十字方针”总要求,深入实施“三大工程”,打造示范、串点成线、点面结合、有序推进,努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。一是实施乡村建设提升工程。结合 X 年过渡期和全面推进乡村振兴提出的新要求新任务。统筹完成县域村庄规划居住信息摸底调查,结合 X 文化和民族特色,启动 X 县农房建设图集编制,统筹整合农业基础设施建设和生产发展、农村基础设施和人居环境整治、乡村组织和文化建设等领域的涉农资金。坚持把农村“路、水、电、气、讯、厕”等基础设施建设放在首位,持续推动“四好农村路”建设,扎实推动基本公共服务均等化,不断厚植民生福祉。持续开展农村集体产权制度改革“回头看”,全面完成XXX 个行政村股份经济合作社资源资产清核,不断健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包”模式,深化农村土地改革,进一步创新土地流转模式,拓宽群众增收渠道。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,由村支部书记率先垂范、党员干部带头,成立乡村风貌提升改造理事会,带动群众通过投工投劳的形式积极参与“七改一增两处理两保护”工作,不断激发群众内生动力。二是实施农村环境提质工程。以“田园美、生态美、家园美、生活美”为目标,按照“政府主导、群众主体、社会参与”的工作思路,持续打造“宜居宜业”的农村人居环境,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,XXXX 年,重点打造 X 个农村人居环境提升型村寨和 X 个特色田园乡村集成示范试点,以区域性打造带动整体性发展。加大“三清一改”力度,着力推动“七改一增两保护两处理”工程,健全农村环境卫生长效保洁机制,实现农村 XX 户以上自然村寨垃圾收集转运全覆盖,摸排问题厕所 XXXX 户,立行立改 XXXX 户,剩余问题厕所已纳入“十四五”长效整改,农村生活污水整治得到有效改善。强化畜禽养殖污染治理,有效改善农村面源污染,推动农村人居环境改善常态化、制度化、持续化、精细化,着力增强农村生态环境的“保护力”。三是实施乡村治理提效工程。持续推进农村基层党组织标

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2022年度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结

 

 某县纪委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作汇报

  提纲:

 一、 加强组织领导,注重协同配合 二、明确监督重点,突出“四个紧盯”

 一是紧盯责任落实。

  二是紧盯政策落实。

  三是紧盯资金资产项目监管。

 四是紧盯群众身边的腐败和作风方面问题。

 三、卡实工作措施,提高监督实效 四、 抓好建章立制,推动长效常治

  今年以来,xx 县纪委认真贯彻党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作方案》工作要求,充分发挥

 纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,紧扣全县过渡期目标任务、工作重点和措施落实,切实强化政治监督,做细做实日常监督,持续整治群众身边腐败和不正之风,着力推动各级党委政府、职能部门扎实履行主体责任、监管责任,以高质量监督推动基层治理提质增效,为巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴提供坚强纪律保障。

  一、加强组织领导,注重协同配合

 县纪委监委把开展专项监督作为重要政治任务,建立健全主要领导亲自抓、班子成员专人抓、工作部门专责抓的工作体制。党风政风监督部门负责综合协调,做好统筹谋划、情况汇总、调研指导、分析研判;信访部门负责信访举报受理、定期梳理、转送移送;监督检查部门、派驻机构负责对联系、驻在部门单位的日常监督;宣传、案管、审理等部门各司其职、密切配合。强化党委统一领导,加强与组织、宣传、政法、农办等党委部门和乡村振兴、农业农村、审计等政府部门协同联动,形成工作合力。

 二、明 确监督重点,突出“四个紧盯”

 一是紧盯责任落实。按照省委“市县乡抓落实工作机制”,重点纠治党委政府履行主体责任不到位,领导体制、工作体系、发展规划、政策措施、监督考核等机制不健全、落实不到位;职能部门履行监管责任、推动分工任务流于形式,工作停滞或进展迟缓。

  二是紧盯政策落实。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、农村低收入人口常态化帮扶政策落实,重点纠治保持政策稳定、落实“四

 个不摘”要求不到位,返贫致贫动态监测不精准、发现认定不及时、帮扶救助不到位的问题;聚焦重点帮扶乡村全面振兴,重点纠治在发展乡村特色产业、脱贫人口稳定就业、乡村建设行动等方面措施不落实等问题。

  三是紧盯资金资产项目监管。聚焦政策倾斜、投资密集、项目集中的领域,重点纠治监管制度缺失、责任缺位导致资产底数不清、产权不明、效益不高,审批不严、监管不力导致资金虚报冒领、套取骗取、克扣私分,收益管理不规范导致资产流失、侵占挪用等问题;紧盯招标投标、资金拨付、监理验收等环节,查处工程建设领域腐败、利用国有投资平台公司搞利益输送,及领导干部违规插手项目建设,利用政策信息优势搞内外勾结、侵吞公共资产等问题。

 四是紧盯群众身边的腐败和作风方面问题 。聚焦就业、教育、卫生、社保等民生事项和乡村民生站所、经济实体,既纠治弄虚作假、吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用等老问题,又严查利用农业合作社、村级经济实体盘剥侵害群众权益等新问题;聚焦严肃换届纪律、加强换届风气监督,严肃查处拉票贿选、买官卖官等违反“十严禁”问题;聚焦困扰基层的形式主义官僚主义,重点纠治党员干部履职劲头消减、动力不足、被动等靠,文件多、会议多、督查多、统计多、工作微信群多,以及搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等问题。

  三、卡实工作措施,提高监督实效

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 一是督促落实政治责任。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为政治监督重要内容,纳入政治监督台账,逐项梳理工作任

 务,分解落实到纪委监委机关部室和派驻纪检监察机构。建立县纪委监委领导对口联系督导乡村振兴重点帮扶镇和职能部门工作机制,通过实地调研督导、约谈督促、抽查检查等方式,督促推动主体责任落实。

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 二是开展专项巡察。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为巡视巡察重点,聚焦项目集中、资金密集、资源富集的部门单位,聚焦乡村振兴重点帮扶任务集中、群众反映问题集中的市县乡村加大监督力度,及时发现问题、纠正偏差。今年以来,县委巡察办先后对 xx 个镇街、xx 个村庄、xx 个乡村振兴项目以及 xx 涉农职能部门单位开展了专项巡察,共巡察发现移交问题 xx 个,县纪委监委根据移交问题线索共立案 xx 起。

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 三是做深做细日常监督。依托县乡村振兴局建立的扶贫领域问题线索联动联办机制,建立与党委政府、职能部门信息共享、线索移交、问题会商、分析研判、协作督察检查等机制;依托党风政风监督系统,设置巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接查处问题统计口径,每季度开展一次专题分析;县纪委监委每月牵头开展联合监督检查,强化对乡镇党委政府和乡村振兴职能部门履职情况的日常监督,对群众反映强烈或发现问题整改不到位的进行严肃查办。

  四是开展常态化察访。紧盯乡村振兴重点帮扶镇村、重点职能部门,以及工程招标投标、资金拨付使用、资产管理等重点岗位和关键环节,探索运用大数据监督手段,综合运用交叉察访、随机抽查、突击检查等方式开展常态化察访,保持震慑常在。今年以来,先后开展

 各类察访 xx 次,发现问题线索 xx 起。

  五是精准规范追责问责。把握运用“四种形态”,实事求是、依规依纪依法规范问责、精准问责,对受到诬告错告的及时澄清正名。着眼激励干部担当作为、干事创业,对基层干部因政策把握不精准、主观故意不强而轻微违纪违法的,按照“三个区分开来”要求,注重批评教育、整改提高,防止处理不当、问责泛化挫伤基层干部积极性。今年以来,先后对 xx 名镇包村干部、xx 名村两委干部、xx 职能部门单位干部进行了时澄清正名。

  四、抓好建章立制,推动长效常治

 一是推动监督向基层下沉。强化县乡纪检监察机关监督力量,积极探索开展室组联动、县乡联动开展联合监督或交叉检查。深化村(社区)集体“三资”提级监督试点。结合村(社区)“两委”换届,理顺基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会衔接机制。

  二是做实“后半篇文章”。加强换届后基层干部思想教育和廉政培训,对查处的全县乡村振兴领域 xx 典型案例点名道姓通报曝光,并制作警示教育片《蚁之祸》在全县巡回播放,强化以案示警。做好xx 起乡村振兴领域案件分析,及时发现制度缺失、责任缺失、监管缺失等问题,下发纪检监察建议 xx 份。

 三是抓好以案促建。推动县域建立产权清晰、公私分明、责任明确的资产资金管理体制,完善基层财权、物权、事权监督制度,形成监督有力、运转高效的治理体制,督促各相关责任单位完善健全规章制度 xx 项。

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