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企业党务工作面临的挑战分析及改善对策研究
采供血工作面临的挑战及对策研究
（资阳市中心血站
四川资阳
641300）
【摘要】就当前采供血工作现状分析，总结采供血工作面临的挑战，总结未来工作发展方向，探索适合采供血工作发展思路。目前采供血工作面临职责不清、管理体制落后、应急制度不健全、核酸检测推广难度大、人员素质不高等问题，应从完善相关法律法规、组织机构建设、管理体制改革、内部管理、加大财政投入、加强人才队伍建设入手，应对挑战。
【关键词】采供血；挑战；对策
【中图分类号】R197.6
【文献标识码】A
【文章编号】1007-8231（2016）27-0260-02
引言
随着医疗机构对血液需求越来越多，采供血机构普遍面临“血荒问题”。采供血失衡反映出采供血工作存在许多问题，也面临了诸多挑战[1]。采血机构要想满足临床用血需求，保证采供血工作可持续开展，必须直面挑战，创新求变，开拓进取，努力探索适应新时期采供血工作的新思路、新方法。
1.采供血工作面临的挑战
1.1 职责不清
《献血法》规定：血站是采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。实际工作中，采供血机构不仅需要负责采供血，还需要进行无偿献血宣传、招募血源以及组织协调工作。而采供血机构未获得相关授权或许可，导致采供血机构在开展宣传、招募及组织协调工作中处于被动状态，工作成效不高。虽然《献血法》颁布后，采供血机构代表政府组织、协调各部门落实献血工作中发挥了极大作用，但是近年来政府机构改革导致人员编制压缩，献血办公室被撤销或人员编制被占用，部分基层地区未设置采供血机构，采供血机构代表政府组织、协调职能被削弱或消失，动员、招募、组织、协调献血工作职能无法履行[2]。
1.2 管理体制落后
当前采供血机构大多数属于全额事业单位，部分为差额或自收自支事业单位。在多种管理方式中进行自收自支管理的采供血机构能够实现绩效管理，其它管理形式下无法实现有效的绩效管理。如奖惩和激励机制无法落实，采供血机构职工待遇与采血工作完成量无关，职工缺乏工作积极性、主动性。另外，全额管理和差额管理下，与同级别医疗机构相比，采供血机构职工的薪资待遇不高；大多数采供血机构在编人员少，有较多的临聘人员，由于身份问题长时间无法解决。均导致人才大量流失，人才引进受阻，高层次人才匮乏及高水平技术人员流失等，均严重制约采供血事业发展。
1.3 应急制度不健全
突发事件可能导致大量人员伤亡，对血源需求量大。为应对突发事件，需要建立应急献血队伍，保证血源供应。由于采供血机构职能被削弱，无法及时组织机关、企事业单位开展献血工作。虽然在党和国家号召下，部分机关、企事业单位建立了应急献血人员名单，但是该项工作已经流于形式，并未真正落实。工作实践表明，应急献血队伍人员变动较大，如人员调动、退休，或者人员信息滞后，无法联络[3]。一旦突发应急事件发生，应急队伍成员无法召之即来，来之即用。
1.4 核酸检测推广工作难度大
核酸扩增技术（NAT）可缩短病毒感染检测窗口期，降低经血液传播疾病风险。但是核酸检测成本高，仅部分具备经济实力的血液中心具备核酸检测技术。
而且政府对采供血部门投入少，采供血机构无法承担开展核酸检测工作的资金需求，因而绝大多数中小城市采供血机构无法开展核酸检测。
1.5 人员素质问题
采供血机构人员队伍的整体业务素质偏低，如非卫生专业技术人员和低学历人员比例高。尤其是中小采供血机构，由于采供血人员薪资水平普遍低于其它医疗机构的薪资水平，导致采供血机构的竞争力不强，高学历、高水平人才不愿进入采供血行业。如果采供血机构和医疗机构同时招聘人员，多数人员都选择到医
疗机构而不愿到采供血机构。另外，采供血机构职工普遍缺乏危机意识，服务意识和工作能力不强。地级市仅有一家中心血站，行业缺乏竞争，从采供血机构管理层到普通职工，都欠缺危机意识和服务意识。具体表现在采供血工作缺少长远规划，只顾眼前利益。服务意识不强，献血工作不到位。
2.采供血机构应对挑战的措施
2.1 完善相关法律法规
国家立法部门应根据当前采供血工作形势修改《献血法》，为采供血工作提供法律支持。根据采供血工作面临的挑战，法律法规应从以下几个方面入手：一是细化采供血职责。由于法律赋予了采供血义务，未明确未履行义务的惩罚条款。因而需要增加对不履行义务或不认真履行义务人员的追究条款，使企事业单位切实承担职责[4]。二是增加可操作性条款，鼓励居民献血。如同等条件下，报考研究生、公务员等，优先录取献血考生。在机关、企事业单位人员晋升或职称评选时，优先考虑献血人员。
2.2 完善组织机构建设
基于采供血机构职责不清问题，应该明确采供血的职责范围。为方便采供血机构开展工作，应将其作为各级政府直属、独立的办事机构，赋予采供血机构行政权力，具有单独执法权。日常工作中，采供血机构代表政府开展协调工作，督促和协调各部门建立健全应急献血队伍，提高应对突发事件、季节性缺血能力。
2.3 改革管理体制
基于采供血工作性质，血液管理模式为“政府主导、多部门合作、全社会共同参与”，政府、组织部门以及社会三位一体。基于采供血管理模式，必须改革当前管理体制，激发采供血部门内部活力，调动人员的工作积极性和创造性，从采供血内部入手，推动采供血事业发展。
2.4 完善内部管理
采供血机构自身也需要作出改变，提高管理效率，为采供血工作开展提供保障。第一，管理人员转变管理观念，树立和强化忧患意识，积极主动、全面地做好采供血工作；第二，依法管理采供血。根据《献血法》、《血站管理办法》、《血
站质量管理规范》等相关法律法规，落实血站管理工作制度，强化血站质量管理体系，建立工作质量问题反馈机制。第三，强化医德医风建设，提高服务意识和能力，提升血站服务质量。第四，优化采血工作流程。剔除不必要环节，简化用血报销流程，方便献血者方便快捷地用血、报销[5]。如部分地区开展医院报销用血费用模式，献血者无需在血站报销。第五，建立完善的绩效考核体系和薪酬体系。以效率优先、兼顾公平的原则制定考核和薪酬体系，提高人员工作积极性。
2.5 加大财政投入
基于核酸检测问题根源，政府需要将核酸检测工作纳入政府工作事项，并且安排工作经费。目前国家卫生计生委已经落实核酸检测工作先期投入，采供血机构也需要抓住机遇，加强人才培养，培育专业技术人员。完善机构设施和环境，建立核酸检测实验场所，提升核酸检测能力。
2.6 加强人才队伍建设
一是加大现有人才队伍建设。采供血机构内部应开展交流合作，定期将基层血站人员送到血液中心接受培训和锻炼，利用内部资源提升人员素质和能力。二是招聘高水平人才。血站应提高待遇，招聘医学院校毕业生进入血站工作队伍。如提供编制、提高薪资水平等。
3.结语
采供血工作事关人民群众健康和生命安全，工作属于医学范畴，也属于社会和政治范畴。因此，采供血机构应充分发挥主观能动性，根据当前和长远发展要求，明确工作思路，创新工作方式，长远打算。积极主动迎接挑战，解决问题，创造条件，抓住机遇，推动采供血工作开展和采供血事业的健康发展。
【参考文献】
[1]郭喜业.辽阳市采供血工作面临的挑战与对策探讨[J].中国冶金工业医学杂志,2016,03:336-337.
[2]田茂生.无偿献血工作面临的问题和对策研究[J].临床输血与检验,2014,01:99-101.
[3]汤武成,何秉洪,陈平,等.从采供血角度探讨血站充足供血的对策[J].中国卫
生产业,2014,28:74-76.
[4]徐继兵,陈青,唐荣才.采供血机构卫生资源配置面临的问题及对策[J].中国输血杂志,2013,05:492-494.
[5]陈平.采供血业务形势分析与相关对策研究[J].中国卫生产业,2013,30:195-196.
企业党务工作面临的挑战分析及改善对策研究
新时代党务工作面临的困境 及
优化建议思考
新时代做好党务工作至关重要，直接关系到企业的稳定有序发展，但是因为企业党务工作相对较为复杂，工作任务执行难度较大，具体工作开展中也就容易出现一些问题，难以发挥出应有服务价值，创新优化党务工作刻不容缓。本文就重点以新时代下的企业党务工作为研究对象，首先明确了企业党务工作的主要任务和重要性，然后分析了新形势下企业党务工作存在的问题，最后探讨了如何进一步优化党务工作。
党务工作对于企业运营发展的重要性不言而喻，这也就需要在新时代下进一步优化党务工作，以求进一步提升党务工作的实效性。但是从现阶段我国诸多企业党务工作的开展状况入手进行分析，依然存在较多的问题，没有能够较好凸
显党务工作的服务功能，缺乏科学合理的工作规划，具体党务工作践行也存在一定缺陷，需要结合新时代发展特点进行不断创新调整。
一、新时代党务工作任务和重要性 （一）企业党务工作任务
新时代企业党务工作是企业党委运行以及基层党组织建设的重要保障，其根本宗旨就是为了体现“服务”价值。从当前企业党务工作的具体任务上来看，首先，党务工作需要针对党员组织关系进行规范管理，以求为组织内党员提供有效服务，避免出现党组织的混乱局面。其次，党务工作还应该重点围绕着基层党组织的相关工作提供服务，促使基层党组织在教育、管理以及服务等方面发挥更强作用，有助于提升基层党组织在企业中的存在价值，同时还可以为党员提供恰当的组织工作场所，发挥党员的积极带头作用。再次，党务工作还需要重点围绕着党员教育工作予以有序开展，确保组织内的党员干部都能够接受适宜的教育培训，能够保持组织内党员的先进性，切实优化党课以及相关报告会的开展效果。另外，党务工作还需要关注于企业基层党建以及其它相关信息资料的管理，保障各项资料都能够得到有序管控，按照相关要求准确存储和规范上报，促使这些信息资料可以发挥应有作用价值；最后，党务工作还需要协同企业内的工会、
妇联以及共青团、其它志愿组织等开展相应服务活动，以便为企业以及员工提供较为可靠的服务。
（二）企业党务工作重要性
从现阶段企业党务工作任务来看，其重要性不言而喻，无论是对于基层党建工作，还是对于整个企业的稳定运营发展，党务工作都发挥着重要的作用价值。在党务工作的支持下，企业基层党建工作以及党组织的相关活动能够得到有序开展，如此也就必然可以较好推动企业党的各项工作，在避免基层党组织流于形式的前提下，促使我党能够在企业内发挥自身应有作用，切实履行党建职责。在社会发展新形势下，企业发展同样也面临着较为明显的不确定性，对于企业员工带来了较大冲击和影响，如此也就更加需要做好企业内部维稳工作。该方面工作的开展同样也可以依赖党务工作，促使党务工作者能够协同企业内部其它相关部门和工作人员，共同致力于维系企业稳定有序发展，对于提升企业基层员工的归属感以及凝聚力同样也具备重要作用。由此可见，企业党务工作的开展不仅仅对于党建工作有价值，还可以较好服务于整个企业发展运营，在新时代发展下更是需要引起高度关注。
二、新时代党务工作面临的困境分析
（一）党务工作重视度不足 新时代党务工作在执行中往往面临着较多的问题和不足，其中重视程度方面的欠缺是关键制约因素，因为企业党务工作得不到足够关注，企业相关管理人员意识不到党务工作的重要性，如此也就导致党务工作难以有序开展，得不到强有力的支持，很多工作都会流于形式。在当前我国社会经济发展中，企业面临的竞争压力越来越大，进而也就促使越来越多的企业管理者将关注点放在企业运营上，以谋求更高的经济利润。相反，企业管理人员意识不到党务工作对于企业发展的积极作用，必然也就很难为其提供充足的工作开展条件，由此带来的限制和影响不容忽视。
（二）党务工作的实际作用不高
新时代党务工作开展中存在的问题往往还表现在最终价值上，因为党务工作无法表现出较高的实际作用，会进一步影响其受重视程度，导致支持力度更低，由此形成恶性循环。虽然当前我国很多企业在开展党务工作时，都力求密切结合企业实际状况，要求将党务工作和企业运营管理构建密切联系，以求促使党务工作可以更好服务于企业运营发展。但是因为企业党务工作人员没有找到具体的联系途径，做不到与时俱进发展，对于企业发展中存在的一些实际问题无法
及时解决，如此也就必然会限制了党务工作的实际作用，这也是未来进一步优化党务工作的关键着眼点。
（三）党 务工作模式滞后
从现阶段我国诸多企业党务工作的开展模式入手分析，很多企业在党务工作开展中依然沿用传统手段，过度关注思想教育工作，不注重各类新手段和新技术的融入，最终也就必然会影响党务工作执行效果。比如在现阶段企业党务工作开展中，信息资料管理是比较关键的基本任务，也是相对复杂性较为突出的任务内容，如果在工作开展中依然运用传统落后的管理模式，很容易导致相应党务信息失真，甚至存在较为明显的丢失问题。虽然目前很多企业都已经引入了信息化管理模式，推广信息资料的电子化管理，但是在党务工作中却并没有得到较好执行，相关工作的先进性不足，有待于进一步优化完善。
三、新时代进一步优化党务工作的措施 （一）加大党务工作支持力度
在新时代下做好党务工作往往需要首先体现出较高的重视程度，针对企业管理人员以及相关党建管理干部进行必要培训，促使他们能够清晰意识到党务工作的职责和任务，以此为出发点明确党务工作的重要性，意识到党务工作的开
展同样也能够较好服务于企业发展。在此基础上，企业应该结合自身实际发展状况，为党务工作的开展提供强有力的支持，能够意识到在党务工作得到优化后，自身各项工作同样也能够得到优化推动。在企业运营管理中，管理人员还需要重点平衡党务工作和管理工作，将原有过多花费在经营管理方面的时间向党务工作适当倾斜，促使党务工作同样也能够成为企业运营管理中必不可少的重要组成部分。党务工作作为企业文化建设和氛围营造的重要抓手，应该引起企业管理人员的高度关注，力求推动党务工作的优化落实，以企业文化来推动自身稳定高速发展。
（二）優化宣传工作
在新时代下做好党务工作还需要重点把握好宣传，将宣传作为自身工作落地的重要抓手和渠道，以求借助于宣传在企业发展运营中表现出理想的作用价值。针对宣传工作进行优化创新首先需要关注于宣传内容，无论是针对党务管理工作进行宣传，还是围绕着相关思想政治教育内容进行宣传，都需要促使其表现出较强的先进性，能够体现出与时俱进的发展特点，积极引入一些新的宣传点，避免采用陈旧落后的宣传内容，难以引起被宣传对象的兴趣。另外，从宣传工作方式上同样也需要进行创新优化，积极推广多渠道的宣传模式，将当前企业发展中存在的一些新媒介应用到宣传工作中
来，比如对于企业官网、官方微博以及微信公众号等，都可以作为自身宣传的渠道，以便促使相关宣传信息资料能够顺利传达到被宣传对象手中，表现出更强的宣传便捷性和高效性，同时也乐于被接纳，真正达到宣传目的。
（ 三）优化纪律检查
新时代下的党务工作优化往往还需要重点关注于纪律方面的检查，针对当前企业运营管理中比较常见的一些违规违纪问题进行强有力地检查监管，以求在企业内部树立良好的风气，推动企业健康发展。在企业内部开展纪律检查工作需要重点明确常见问题，比如造假、腐败现象就需要加大关注力度，明确这些问题的具体表现形式，如此也就可以有目的地进行检查监管，杜绝任何疏漏问题出现。企业党务工作在进行纪律检查时，往往还需要关注于自身检查人员的优选，避免在该岗位长期安排同一人员，构建较为完善的人员轮换机制，以保障检查的公正性。
（ 四）优化党务工作模式
在新时代下开展企业党务工作还需要关注于具体模式的创新优化，以求借助于更为新颖的技术手段，实现对于党务工作的优化，以便更好适应新时代下的更高要求。基于此，在未来企业党务工作开展中往往需要注重引入先进的信息
化技术，力求借助于信息化技术实现对于党务工作的创新优化。信息化技术在企业党务工作开展中往往需要重点围绕着相关资料信息的整理进行优化完善，以促使企业党务工作能够在信息整理和上报方面更为便捷高效，同时还能够有效延长信息资料的保存期限，便于其为企业发展做出更大贡献。
（五）优化党务工作人员
新时代企业党务工作的优化还需要重点关注于工作人员，促使党务工作人员能够表现出更强的胜任力和适应性，能够在新时代发展下切实做好新型党务工作。基于此，企业应该首先关注于党务工作人员的编制，尽可能的安排充足的党务工作专职人员，不具备条件的可以适当补充兼职人员；针对这些党务工作人员进行定期培训和教育，不仅仅要做好思想政治教育，还需要切实围绕着新技术进行及时培训，保障党务工作人员适应新型工作模式，熟练运用新技术开展党务工作。
四、结语 新时代下企业党务工作面临着更高要求，为了较好凸显党务工作的作用价值，往往需要重点围绕着当前存在的一些问题和缺陷进行深入分析，如此也就可以以此为着眼点进行优化创新，进一步提高党务工作开展效果。
企业党务工作面临的挑战分析及改善对策研究
供电企业政工工作面临的挑战与对策分析
摘 要 近日，中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。作为党的领导中重要的工作内容，政治思想工作必须严抓紧抓，而新形势下，政治思想工作又将面临新的挑战。本文结合实际工作经验，以供电企业为载体，探究供电企业政治思想工作面临的挑战及对策。
关键词 政治思想工作 挑战与对策 供电企业 国有企业党建
电力企业作为我国重要的国有企业，担负着基础能源供应、地区经济发展等重责，2015 年，电力企业以利润全国第一的业绩交出了满意的答卷。在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建
设背景下，国有企业思想政治工作需要进一步加强，不断地深化，以为国有企业党建，加强党对国有企业的先进领导。因此，在现阶段的党建工作中，除了根据党建工作的日常活动积极开展工作外，相关人员还应当积极以事实背景为依托开展思想政治工作，使党的先进思想融入电力企业的党建工作中来，提升广大职工的思想认识。现阶段，随着国有企业改革的深入，电力企业思想政治工作也不断面临新的挑战。在新形势下，以电力企业的实际情况为参考，积极探究思想政治工作面临的挑战，并结合实际情况探究相关的应对策略，对于电力企业思想政治工作的完善与优化起着良好的推动作用。
一、供电企业政治思想工作面临的挑战
本文结合实际工作经验，首先探究供电企业政治思想工作面临的挑战，为探究优化电力企业政治思想工作的相关对策提供直接的参考。
（一）政治思想工作认识不深刻，国有企业地位不突出
现阶段，在开展供电企业管理的过程中，企业领导高度重视电力的规划、企业的持续发展、利润的创造以及服务质量的提升，这使得电力企业得到了快速的发展，地区基础设施建设、生产生活得到了高质量的保障，供电企业也成为中国百强企业之首。但是供电企业属于国有企业，担负着国家经济建设的重任，需要对党、对全国人民负责。所以，在供电企业建设与管理的过程中，仍然需要不断地加强党对企业的先进领导，凸显国有企业的领导优势、制度优势与思想优势。现阶段，广大供电企业职工对于政治思想教育工作认识不深刻，还没有充分领会党对供电企业指导的优势与先进性，政治思想教育工作开展的效果没有达到理想的水平，供电企业国有企业优势地位不突出。
（二）政治思想教育工作内容有待进一步丰富，教育效果有待加强
政治思想教育工作对于供电企业先进队伍建设、制度的优化以及思想意识的提高有着正面的影响。但现阶段，政治思想教育的实际工作内容也有待进一步提升，在保证认真学习先进思想与纲领的前提下，政治思想教育工作的开展形式过于单调，开展的内容存在滞后性，这些现实的挑战往往导致其政治思想教育工作的效果大打折扣。尤其是在现代信息化社会环境下，先进的指导思想传播加快，指导内容愈发丰富，供电企业党组成员必须提升对党指导的灵敏性，积极开展探究学习工作，将信息化的新挑战转变成政治思想教育工作的优势。
（三）思想前瞻意识不强，党员人才队伍质量有待提升
新形势下，思想的前瞻意识非常的重要，积极学习党的先进指导思想，积极结合供电企业的实际情况，积极开展调研思考，以党的最新思想结合供电企业的最新发展情况，精炼出供电企业政治思想教育工作的先进内容。现阶段，
供电企业政治思想教育工作中仍然面临着诸多挑战，尤其是党员队伍思想前瞻意识不强和学习意识不强，党的人才队伍质量有待进一步提升。
二、优化供电企业政治思想工作的对策
结合前文来分析，在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设背景下，供电企业政治思想教育工作仍然面临着诸多挑战，政治思想教育工作认识不深刻，工作效果不明显，政治思想教育内容也有待进一步丰富，广大党员人才队伍的质量有待进一步提高。本文结合前期的分析，在下文中继续探究优化供电企业政治思想教育工作的相关对策。
（一）加强党先进性领导的宣传，在供电企业内部提升对政工工作的思想认识
党对国有企业的先进性领导，为国有企业的发展指明了方向。现阶段，为了应对思想教育工作所面临的挑战，供电企业党员干部应当积极在企业内部开
展党先进性领导的宣传，让广大党员和职工深刻认识到党对国有企业领导的重要性和优越性，继而为提升对政治思想工作的认识提供保障。只有在全面认识党领导的重要性、思想素养提升的必要性前提下，供电企业政治思想教育工作才能广泛而深入地开展起来，才能在供电企业中燃起思想认知提升的新高潮，才能真正保障供电企业的领导优势、制度优势与思想优势，才能真正地实现供电企业的持续经营，为地方乃至整个国家的经济建设服务。
（二）以周刊、主题活动等形式丰富政治思想教育内容，提升政工工作实际效果
主题周刊、主题活动等形式，以丰富的内容向广大党员职工开展政治思想教育工作。现阶段，随着信息化社会的到来，党的先进思想的传播得到了更多的支持，更多先进思想、正确的认识也在社会中快速形成。所以，单单依靠传统的被动式学习方法，已经无法提升政
治思想教育工作的实际质量。现阶段，供电企业应当借助供电企业内刊、企业主题活动等形式，将各种形式的先进思想认知融入政治思想教育工作中来，继而丰富政工工作的实际内容，并从多角度、多形式来提升对广大党员职工的思想教育工作质量，真正地保障政治思想教育工作的效果能够再次提高。
（三）深入开展“两学一做”活动，提升党员队伍素质
“两学一做”活动是党员提高自身素质的重要契机，因此在政治思想工作面临的挑战过程中，党员干部要积极推动“两学一做”活动，鼓励党员在学习的过程中不断提升思想认知，继而强化党员队伍的整体素质。只有在党员队伍素质提升的前提下，供电企业的政治思想教育工作才能广泛而高质量地开展，政治思想教育工作的效果才能不断地延续下去，党先进的指导思想与指导理论才能在供电企业长期发挥作用。
三、结语
本文结合实际的工作经验，探究供电企业政治思想教育工作面临的挑战，并结合现有的实际情况，探究优化供电企业政治思想工作的实际对策。现阶段，在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设背景下，供电企业政治思想教育工作仍然面临着诸多挑战。当前，企业对政治思想教育工作认识不深刻，工作效果不明显，政治思想教育内容也有待进一步丰富，广大党员人才队伍的质量有待进一步提高。首先，供电企业党员干部要积极加强党先进性领导的宣传，在供电企业内部提升对政工工作的思想认识；同时要以周刊、主题活动等形式丰富政治思想教育内容，提升政工工作实际效果；最后，要深入开展“两学一做”活动，提升党员队伍素质，保障政治思想教育工作在供电企业持续高质量地开展起来，保证党对供电企业的先进领导。
（作者单位为国网河南省电力公司平顶山供电公司）
参考文献
[1] 杨云鹏.论供电企业政工工作面临的挑战与对策[J].东方企业文化，2014（22）：108-109.
[2] 刘冰.企业政工工作面临的挑战及对策分析[J].东方企业文化，2015 （12）：90-91.
[3] 严石红.我国企业政工工作面临的挑战与对策分析[J].企业改革与管理，2014（16）：54.
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