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**小学舆情管理制度
N BN 集团有限公司舆情管理制度
第一章
总
则
第一条. . 为做好 BN 集团舆情管理工作，营造企业发展的良好社会舆论氛围，维护 BN 品牌形象，特制定本制度。
第二条. . 本制度适用于 BN 集团有限公司（以下简称“BN 集团”）所属各职能部门及下属各分子公司（以下简称“各单位”）。
第三条. . BN 集团应对舆情实行统一领导、统一组织、快速反应、协同应对。按照“事事有回应，件件有答复”的要求，多渠道、全方位的做好舆情收集，及时、规范、合理的做好舆情处置。
第四条. . 舆情处置是指利用科学的监测手段，分析舆情发展态势，加强与网络沟通，以面对面的方式和媒体语言风格，确保信息权威性和一致性，最大限度压缩小道消息、虚假信息传播，变被动为主动，先入为主，确保更准、更快、更好引导舆情的一种危机处理方法。
第五条. .
根据信息影响力舆情分为重大、较大和一般三个等级。等级判定标准为“内容敏感性、渠道影响力和传播态势”三项指标。内容敏感性指舆情涉及内容的敏感程度，渠道影响力指舆情首发媒介和传播媒介的自身影响力，传播态势指舆情在全媒体平台的传播情况。
第二章
舆情信息组织与管理
第六条. . BN 集团舆情管理实行“舆情管理领导小组、董事办、集团下属各单位”三级联动的组织管理体系，三者各司其职。
第七条. . 成立 BN 舆情管理领导小组。小组成员由集团董事长（组长）、副董事长（副组长）、董事办/党群办、法务部和监察部等部门负责人共 5-7 人组成。小组作为 BN 集团舆情管理的最高领导机构，主要职责如下：
（一）批准 BN 集团舆情管理制度和管控体系； （二）决定启动和终止重大舆情处理工作方案； （三）指导 BN 集团下属各单位舆情处置进度； （四）批准董事办提交的舆情考核报告。
第八条. . 舆情管理领导小组的常设办事机构为 BN 集团董事办，董事办负责 BN
集团舆情工作归口管理。主要职责如下：
（一）构建管理体系。建立健全舆情管理体系，构建舆情管理培训与考核机制，链接外部媒体及政府宣传部门资源等。
（二）开展舆情监测。引进舆情监测系统，实时舆情动态监控，针对性专题分析和研判舆情走向，并出具舆情预警报告。
（三）协拟处理方案。根据舆情发展阶段（酝酿期、爆发期、解决期、恢复期），研判舆情严重性，协拟各单位制订处理方案。
（四）形成联防机制。与政府主管单位和主流媒体建立舆情联动机制，形成政府、媒体和企业良性互动的三级联防机制。
（五）及时宣传报道。组织舆情处理过程中的对外宣传报道，根据需要负责组织新闻发布会，正确引导舆情走向。
（六）执行培训考核。对集团下属各单位的舆情工作进行培训和考核，增强其敏感性和维护品牌责任感。
第九条. . 集团下属各单位工作职责 BN 集团各职能部门以部门为单位，处理部门职能范围内的舆情工作，各部长或主持工作的副部长为本部门舆情管理的第一责任人。
BN 集团下属各子分公司以公司为单位，处理所辖业务范围内的舆情工作，各总经理或主持工作的副总经理为舆情管理的第一责任人。
第十条. . BN 集团下属各单位必须指定一名舆情管理人员，负责涉及舆情相关信息的收集、编制、报送及处理等日常工作。
第三章
舆情信息监测
第十一条. .
按信息重要程度和影响范围，分 A、B、C 三类信息：
（一）A 类信息：指 BN 集团层面，包括主要领导及各职能部门，可能导致迅速大范围传播的各种渠道负面信息。
（二）B 类信息：指集团下属各分子公司层面，针对客商关系投诉在有影响力媒体和局部区域传播的负面信息。
（三）C 类信息：泛指 BN 集团各个层面，不会导致公司品牌影响的关键诉求在地方媒体上和局部区域传播的负面及中性信息。
第十二条. .
舆情监测方向主要包括平面媒体、电波媒体、网络媒体及自媒体等，
以及在特定人群中有一定传播影响力的负面信息。重点关注百度搜索、新浪微博、红网、华声在线、抖音及自媒体等。
第四章
舆情信息报告
第十三条. . 舆情管理执行信息定期报告制度。
集团董事办从“舆情态势扫描、预警等级判定、舆情走向研判”等三个方面，定期编辑《舆情预警报告》呈报舆情管理领导小组，抄送集团下属各单位第一责任人。
各单位每月 5 日前以《舆情信息统计表》的形式，向集团董事办报送本单位上月舆情信息。凡未按规定申报的，处各单位第一责任人 200 元/次考核处罚，处直接责任人 100 元/次考核处罚。凡因未及时申报或隐瞒申报造成舆情的，按本制度第六章相关条款处罚。
第五章
舆情信息处置
第十四条. .
舆情信息处置原则 （一）提前介入、预防为主。在发现具有引发舆论关注的部分传播特征时，应提前介入并准确预判事态发展方向。从根源上找到问题症结和解决实际矛盾，预防到位和避免发生舆情是根本原则。
（二）快速反应、迅速行动。舆情一旦发生，各单位应依据传播数据、路径和走势的规律，快速反应，制定系统的处置方案。
（三）协调宣传、真诚沟通。组织好对外宣传引导，确保信息口径一致，专业、客观、坦诚的回复客户和媒体，并向当地政府报告。
第十五条. .
一般舆情处置流程 （一）受理留言。舆情管理员对发现的涉及本单位的投诉、意见和建议，及时登记并向所在单位第一责任人报告。
（二）批办回复。对需回复信息，以《舆情处置工作联系单》形式，经所在单位第一责任人批示后当日回复，并报集团董事办备案。
（三）跟踪督办。各单位对回复出去的意见，要密切跟踪反馈直到完全解决，集团董事办进行跟踪、督办和考核。
（四）立卷归档。各单位对上述舆情全程处理的所有原始材料，要在次月向集团
董事办报备归档。
第十六条. .
较大或重大舆情处置流程 （一）及时报告。存在可能引发舆情事件或舆情发生后，责任单位必须在 2 小时内向舆情管理领导小组和董事办报告。
（二）妥善处置。做好当事人和媒体工作，确保不再有新的负面消息或新的传播量，并于当日内制订处置方案报领导小组。
（三）动态监测。动态跟踪监测事态发展，主动发声、积极引导。对于网络谣言和小道消息，要及时报政府网管部门处理。
（四）危机转化。从根源上解决问题，从渠道把控传播范围，把危机进行转化，向社会展示 BN 良好品牌形象，挽回公众信任。
（五）总结评估。危机解决后，集团董事办要会同相关单位复盘，进一步完善集团的舆情风险管理工作。
第六章
舆情管理考核
第十七条. . 集团董事办定期组织对集团下属各单位的舆情管理工作进行考核。对表现优秀的单位进行表彰，对发生舆情或不按本制度执行的单位进行处罚。对因舆情造成严重不良后果的，依照本制度予以从重处理。具体考核方式如下：
（一）明确责任主体 集团下属各单位的总经理（集团各职能部门负责人）是舆情管理的第一责任人和被考核主体对象，具体舆情管理人员（部门）为直接责任人和被考核主要对象。
除集团直接考核各单位第一责任人和舆情管理人员（部门）两个责任主体外，较大或重大舆情执行“向上向下延续追责机制”，即由舆情管理领导小组追究该单位直接上级管理机构或上级领导的责任，由董事办会同该单位追究其内部具体事项经办人员的责任。
（二）明确考核方式 1、舆情信息报告考核 ①发现一般舆情未在 24 小时之内向集团董事办报告的，每个事项扣罚该单位第一责任人 1000 元、直接责任人 500 元； ②发现较大舆情或重大舆情未在 2 个小时之内向集团舆情管理领导小组和董事办报告的，每个事项扣罚该单位第一责任人 2000 元、直接责任人 1000 元。
2、舆情事件处置考核 ①只要在社会媒体或自媒体上爆发舆情的，每个事项无理由扣罚该单位第一责任人 2000 元、直接责任人 1000 元； ②出现舆情后责任单位超过三天仍未发现的，每个事项扣罚该单位第一责任人5000 元、直接责任人 2000 元； ③发现舆情后责任单位因未及时处理或未按本制度处理造成较大影响，每个事项扣罚该单位第一责任人 10000 元、直接责任人 5000 元； ④因处置不当导致负面影响持续扩大，给公司品牌造成重大影响或造成较大经济损失时，对该单位负责人处以警告、记大过或执行“一票否决制”免除该单位第一责任人现任职务，再由舆情管理领导小组出具处理意见。
考核结果运用：考核结果与工资直接挂钩，根据集团董事办的考核通报，由各单位人资部门在被处罚人当月工资中直接扣除。
第十八条. .
集团内部舆情知情人员对前述事项负有保密义务，在统一口径发布之前，不得私自对外公开，更不得肆意加工和渲染。如有违反保密义务的行为发生，给公司造成损失的，根据情节轻重给予警告、解除劳动合同等处分；构成犯罪的，将依法移交司法机关处理。
第七章
附则
第十九条. .
本制度由 BN 集团董事办负责解释并监督执行。
第二十条. .
本制度自颁布之日起试行。
附：舆情监测处置流程图
舆情监测流程总部各职能部门 各经营单位/项目部 舆情风险管理办公室密切关注各类媒体/网络上发布的信息密切关注各类媒体/网络上发布的信息密切关注各类媒体/网络上发布的信息是否为负面信息是否为负面信息是否为负面信息负面信息接收、汇总负面信息接收、汇总负面信息接收、汇总上报舆情风险管理领导小组协助参与后续处理反馈处理结果根据领导小组指导意见进行处理反馈处理结果协助参与后续处理汇总处理信息处理效果评估完成日常监测负面信息处理评估
**小学舆情管理制度
医院舆情管理制度
为正确引导社会舆论，维护医院良好形象，准确、客观、全面的反映医院实际情况，进一步加强和改进舆情管理工作，推进舆情管理工作的制度化、规范化、常态化，制定本制度。
1、舆情范围：网络、报纸、广播、电视媒体刊登、播出或传播的涉及医院的相关内容。
2、舆情监测：办公室设置舆情监测员，负责浏览主要网站、报纸、电视等媒体。
3、监测时间：每天监测四次，并做好统计。
4、处理流程：
（1）舆情监测员发现舆情，第一时间向办公室主任汇报，办公室主任将内容及时报主要领导和分管领导。
（2）办公室根据主要领导和分管领导批示精神转发至具体经办科室办理。
（3）经办科室必须在当天办理完结，并将办理情况及时向主要领导和分管领导汇报。
（4）如舆情办理需多部门协助完成，由办公室统协调。
（5）出现网络舆情，应立即向分管领导或主要领导汇报，并及时回复；出现重大舆情时要立即向上级主管部门和宣传部门汇报，并在 2 小时内组织回复，所有内容需经分管领导或主要领导同意后回复。
（6）重大舆情办理结束后要及时向上级主管部门及宣传部门进行书面汇报。
（7）办公室做好舆情办理情况的资料归档工作。
**小学舆情管理制度
小学网络舆情处置管理制度
按照区教体局文件的要求，我校对校园网络信息进行了严格排查，现将详细情况汇报如下：
一、高度重视，组织有力，建立工作领导小组 组 长：校长 副组长：副校长 成 员：全体教师 二、建立健全各项安全管理制度 我校根据相关法律法规制定出了适合我校的《小学网站信息安全自查报告》，同时建立了《网络安全巡查制度》，《小学网络信息安全应急预案》，《小学新闻信息报道工作制度》《小学网络信息安全领导小组》《小学新闻信息报道工作制度》等相关制度。我校建立了发稿信息审查机制，签发机制。所有在网站及微信公众号发布的内容都要经过严格的审核才能通过。
三、开展调查摸底和清理检查 我校坚持对校园网络、学校网站、微信公众账号以及班级 Q 群微信群随时检查监控的运行，有效地保证了校园网络的安全。
经过严格排查，我校网络信息中没有出现攻击党和国家、
蓄意诋毁民族英雄、引发宗教和民族团结问题等不正确的言论、评论；无扰乱社会秩序的谣言，侮辱、诽谤、涉黄、 赌、毒等不健康的信息；无传播校园暴力、攻击和抹黑教育的信息。
四、舆情处置方案 1.研判预警。
学校校长室对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。
2.快速反应。
学校校长室发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到 30 分钟内口头汇报和 90 分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。
3.分类处置。
面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：
（1）属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关人依法
依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校网络信息保护工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
（2）属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，请执纪执法部门依纪依法查处。
（3）属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。
（4）属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。
4.动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。
5.总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，
提高应对网络媒体的能力。
五、后续工作
（一）善后处置。
学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。
（二）总结分析。
学校综合治理领导小组会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。
对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。
本年度均能合理处理网络舆情，未造成社会对学校的误解，今后将在工作中加强管理，不出现不必要的误解。
**小学舆情管理制度
唐河三小舆情管理制度及负面舆情处置办
法
为进一步加强学校舆情监测，
特别是加强校园舆情的引导和
监控，防止不良信息对校园的侵害，掌握网络舆情主动权，加强
对网络舆情的预警防范和监测引导，形成积极向上的主流舆论，
营造良好的舆论环境，
促进和保障校园网络信息服务健康、
有序
发展，根据国家有关法律法规，现结合我校实际情况，特制定本
办法。
一、工作目标
加强网上舆情监控，及时掌握舆情动态，坚决封堵、删除各
种有害信息，及时掌握学校学生在各种网络媒介中的言论和动
态，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，营造
积极、健康的舆论氛围。
二、主要内容
本办法中的网络舆情，
特指可能或已经对学生思想政治教育
工作产生影响的网上负面报道或网络负面言论。
网络舆情的管理
与处置，是指对涉及宣传思政工作的新闻报道或评论在互联网上
刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆
论情况的监测、控制和化解等具体措施。
三、组织结构
成立网络舆情管理与处置工作领导小组，
在领导小组的领导
下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、
监督、实施、考核工作。
四、工作职责
网络舆情监督员负责监测校
BBS，学校的、微博、微信，
学
生个人人人网、 微博、微信的舆情情况， 了解各网站当前的舆情，
及时将舆情通报网络舆情管理员，
督促及时控制和引导，
并作好
日志记录和备案工作；负责跟踪各单位的舆情控制及引导情况，
及时上报学校。
五、工作原则
按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分
转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对
网络舆情进行分析、
判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，
认真核实舆情反映的问题，
对舆情走向作出正确的判断，
对舆情
可能产生的影响进行客观、全面评估，及时准备好跟（回）帖材
料。在处置网络舆情事件时，一定要端正工作态度，多渠道、多
方法全面了解事件真相，不推卸责任，勇于承担应负的责任；在
回应时不要只站在如何消除对学校和学校形象的影响上，
而要站
在师生或受害者的立场上。第一时间告知学生和当事人事情真
相，进行真诚、公开、及时的沟通，不使矛盾进一步激化，赢得
学生的理解和信任。根据某一重大舆情事件的发展态势和走向，
最大程度地争取媒介的公信力和权威性，
适时转移目标，
发布最
及时权威的信息，左右网络舆情的走向，把噪音杂音压下来，使
该网络舆情信息关注度逐渐转冷。
要加强正面宣传，
树立良好风
气。
六、操作流程
（一）网络舆情的监测
由网络舆情监督员对涉及的网络信息进行查询、
收集，对新
出现的网络信息及时下载，对不良舆情进行监测，做好记录、梳
理等工作，及时送办公室分转交办。
1.监测对象。较经常出现涉及本学校和学生相关舆情信
息、帖子和相关跟帖。
2.监测内容。网络上涉及学校和学校的敏感工作和容易被
关注的内容，主要包括：关于学校和学校的意见、建议、投诉，
相关问题的咨询，
涉及教师、 服务人员等人员行为和效能作风问
题等。
3.监测方法。对具有一定影响力的网站和论坛进行定期浏
览，收集相关敏感话题和信息。
4.监测形式。一是每天至少
1
次对相关网站进行浏览和搜
索，并做好监测记录；二是每周至少
1 次的舆情通报。
（二）网络舆情的应对机制
1.被网络媒体出现和转载的一般突发事件和申诉建议的负
面报道，必须在发现该报道或帖子的
1 个工作日内向具体业务主
管人汇报， 3 个工作日内进行初步处置并回应。
2.被网络媒体报道转载的重大突发事件、网上投诉举报，
虚假信息和不良信息引发的错误舆论导向，
必须在发现该报道或
帖子的
1 天内向主要领导汇报，
2 个工作日内作出初步处置并回
应。
3.被网络媒体报道转载，被上级以上领导批示的，特别重
大突发事件， 必须在发现该报道或帖子的
3 小时内向主要领导汇
报， 1 天内作出初步处置并回应。
七、重点监察内容
学生在网上不得查阅、复制或传播下列信息：
（1）煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、法规的实施；
（2）煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、否定四项基
本原则；
（3）捏造或者歪曲事实，散布谣言扰乱社会秩序；
（4）侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；
（5）宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等
（6）损害学校和学校声誉、形象的不实言论。
信息中心
3
、通过活动，使学生养成博览群书的好 习惯。
B 比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C 采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C 产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C 成本报表是对外报告的会计报表。×
C 成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C 成本会计的对象是指成本核算。×
C 成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C 成本计算方法中的最基本的方法是分步法。
X
D 当车间生产多种产品时，
“废品损失” 、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D 定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F 废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F 分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。
( √)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G 工资费用就是成本项目。
( ×)
G 归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J 计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。
( √)
J 简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。
( ×)
J 简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J 加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J 接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种， X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K 可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P 品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q 企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q 企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S 生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S 适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。
(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y 引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。
X
Y 以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。
X
Y 原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y 运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差
异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。
(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z 直接生产费用就是直接计人费用。
X
Z 逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√
A 按年度计划分配率分配制造费用，
“制造费用”账户月末 ( 可能有月末余额 / 可能有借方余额 / 可能有贷方余额 /
可能无月末余额 )。
A 按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于 ( 季节性生产企业
)
**小学舆情管理制度
舆情工作管理制度 一、舆情工作组织领导
成立省人力资源和社会保障厅舆情工作领导小组，组长由省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长夏一庆担任，副组长由人力资源和社会保障厅党组副书记（正厅级）、副厅长、省公务员局局长侯丽江、副厅长顾先林担任，成员由厅各有关处室、单位的主要负责人及网络阅评员组成。
二、领导小组工作职责
（一）组织研究重大舆论热点问题，制定重大处置措施；
（二）统一组织负面舆情事件的应急处置工作；
（三）决定对外信息发布口径及发布时间、方式等；
（四）协调有关部门和单位开展工作；
（五）协调指导全省人力资源和社会保障舆情工作；
三、领导小组成员职责
（一）政策法规处：负责汇总舆情工作领导小组成员单位和各市、州、地报送的人力资源社会保障舆情日常动态信息，配合归口处室、单位组织、落实对媒体舆论的引导、疏导、平息和善后工作。及时向领导小组汇报舆情工作整体进展，年终对舆情工作进行总结。
（二）办公室：根据舆情工作领导小组的决议，负责舆情工作中与新闻媒体及有关单位的联系、沟通、协调和新闻口径制定工作，协助厅新闻发言人对外发布省人力资源和社会保障厅权威官方信息。
（三）其他处室、单位：负责归口监测与本部门业务相关的舆情，及时报送日常工作动态。根据厅（局）领导的意见或舆情工作领导小组的决议，归口组织对媒体舆论的引导、疏导、平息和善后处置工作，及时落实相关工作措施。
（四）信息中心：负责舆情监测与舆情处置工作的网络技术支持及硬、软件保障。
四、日常舆情监测工作
（一）各成员单位应认真抓好网络阅评工作的落实，明确专人负责，全体工作人员配合，做好网络舆情的日常监控，定时上网浏览境内外舆情信息，密切关注舆情动态。
（二）网络舆情监控以重点网站定向监控与全网监控相结合，以有一定规模和影响的信息集散地和观点集散地（包括网站、论坛、博客等）为重点，对涉及本部门的相关网上信息进行常规监看，特别加强对涉及当期重点工作和社会热点问题的舆情监看，重点突出，兼顾其他。
五、日常舆情研判预警
（一）各成员单位在日常监看的基础上，对网络舆情的最新动向和发展趋势进行分析研判，加大信息的分析力度和深度，增强前瞻性和预见性。
（二）各成员单位在舆情监测过程中发现与本部门职责相关的倾向性、苗头性问题，及时按程序向分管领导和政策法规处、办公室报告。
六、重大政策出台预警
重大人力资源社会保障政策出台时，制定出台政策的部门（单位）应将舆论应对引导工作同时部署、同步推进、统筹安排。要同步制定舆情预警方案，敏锐判断政策出台后的舆论反应、发展趋势和可能引发的后果，研究分析舆论可能关
注的问题，及时准备统一的宣传口径。
七、突发公共事件预警
与人力资源社会保障工作有关的突发性公共事件发生，有关成员单位要密切注意做好与本部门业务相关的舆情分析甄别工作，及早对可能产生的现实危机的走向、规模进行判断，并制定预警方案，报分管领导和政策法规处、办公室。
八、舆情事件响应程序
（一）负面舆情引起的舆情事件发生，各成员单位应在第一时间向分管厅（局）领导报告。
（二）根据舆情严重程度，分管厅（局）领导作出决定，需提交领导小组研究处置的，由分管厅领导向主要领导报告。
（三）主要领导启动预警方案，确定是否牵头召集领导小组成员研究舆情，同时上报省人民政府和人力资源社会保障部。
九、舆情信息报告制度
（一）报告原则。最先发现舆情事件的成员单位和个人应在第一时间内报告，不得延报。信息内容要尽可能准确，不得主观臆断，不得瞒报、谎报。
（二）报告形式。根据舆情事件的紧急程度，可采用电话报告、传真报告、电报报告、文字报告等报告形式。
（三）报告内容。舆情事件的基本情况，包括起因、涉及网站、公众的反应，以及性质判断和影响程度评估等。初期因为时限要求，报告内容可以相应简化，但在后续报告中要逐步完善。
十、舆情事件情况通报
发现重大舆情事件后，立即通报现实事件发生地的人力资源社会保障部门，
并通报互联网管理部门、公安部门、工会或企业协会等组织。涉及敏感外事问题的舆情事件，还需向省有关外事部门通报有关情况。
十一、舆情事件应对处置
（一）研究对策。重大舆情事件发生后，领导小组应立即召开专题舆情分析处置会议，研究措施，提出意见，统一口径，落实方案。
（二）发布信息。对于适宜对外发布的信息，由相关成员单位拟定新闻通稿，统一宣传口径，报领导小组批准后，由厅新闻发言人对外发布，正确引导，释疑解惑，确保公众知情权，最大限度挤压谣言和不实报道的传播空间，抢占舆论引导先机。
（三）控制局面。对负面、失实报道和煽动性的言论，联系公安和互联网管理部门果断采取控制措施，及时过滤、封堵和删除，阻止不良有害信息的传播扩散。
（四）整体评估。舆情事件平息后，领导小组应组织对舆情事件进行评估，总结经验教训，根据暴露出的问题，及时修改完善防范措施和预警方案。
（五）舆论引导。
利用主流媒体覆盖广、受众多、公信力强的优势，通过在新闻媒体上接受专访、撰写正面引导文章的形式，广泛宣传人力资源社会保障工作的决策部署、发展成就和改善民生的各项政策措施，形成正面舆论强势。
强化人力资源社会保障部门网站在舆情引导中的主阵地作用，在网站中针对公众关注的热点问题主动设置议题，正视舆论热点，促进不同意见均衡表达和顺畅沟通。
加强网络阅评员对网络的跟踪阅评，通过网络新闻跟帖评论、论坛发帖等形
式，发表理性意见，构建或强化公众中的正确意见。
十二、舆情处置保障工作
（一）在办公场所和设备等方面为舆情工作提供工作条件，确保网络阅评员能够畅通访问网络，及时了解重要信息，及时发表评论。
（二）将开展舆情工作的经费纳入新闻宣传专项经费预算，组织专家学者和网络阅评员撰写正面引导文章，把握舆情工作的主导权，并按照工作量适当给与稿酬。
（三）建立全省舆情信息通报制度。各市、州、地也应建立舆情工作管理制度，按季向省厅报送人力资源社会保障舆情日常动态信息，重大舆情事件即发即报。
**小学舆情管理制度
舆情工作管理制度
1
目的 为做好 XXX 公司， 舆情工作的收集、 管理工作， 增强风险防范意识， 提升服务品质， 制定本制度。
2
范围 本办法适用于 XXX 公司的舆情管理工作。
3
职责 3. 1
行政人事部是公司舆情工作的管理部门， 负责统筹资源、 统一管理和考核； 负责公司层面建设、 维护的媒体渠道和各大综合媒体的的舆情监控。
3. 2
各职能部门、 中心和总经理办公室协同行动， 负责监控、 处理公司层面的相关信息。
3. 3 行政人事部结合其本职工作负责校园招聘、 社会招聘、 辞退与离职等涉及员工关系的舆情监控。
3. 4 工会结合其本职工作负责有关后勤保障、 员工工作环境与条件、 信访与计划生育等方面的舆情监控。
3. 5 经营管理部结合其本职工作负责涉及业主投诉的逾期监控， 在依照规定通过服务体系迅速落实解决业主投诉问题的同时， 为防范和控制负面传播提供专业支持。
4
工作要求 4. 1
舆情信息搜集范围 4. 1. 1 A 类是指公司层面（包括资本运营层面、 领导层面的舆情等）、 可能导致迅速传播的负面信息。
4. 1. 2B 类信息是指各分公司、 各中心层面对服务质量、 用户服务的投诉在有影响力的媒体和门户网站上曝光。
4. 1. 3C 类信息指各中心和中心员工、 服务质量和用户服务的投诉在地方媒体上的曝光。
4. 2
舆情监控处理的基本流程 4. 2. 1 行政人事部负责相关信息的全面搜集、 收集及提报总经理办公室和总部品牌管理部。
4. 3
舆情信息的处理方式 4. 3. 1 网络管理员负责对公司的舆情信息的提交工作。
4. 3. 2 各部门及各中心要抓好本部门、 本中心的舆情信息的收集、 分析、 预警和通报工作， 对重点事件， 要在事发后 2 个小时以内， 及时提报总经理办公室， 并进行全程跟踪落实。
4. 3. 3 各部门、 中心要及时提交舆情周报和月报， 对重大事件， 要提交日报，并将报表提交到网络管理员处。
4. 3. 4 网络管理员对各部门、 中心提交的舆情信息和处置情况进行汇总分析，重大事件及时上报给分管领导和总经理办公室并作出反馈。
4. 3. 5 网络管理员负责将搜索到的与均豪物业相关的网络舆情信息提报总经理办公室， 重大事件需反映给分管领导并做出反馈。
4. 3. 6 各部门及各中心收到行政人事部发出的关于本部门、 本中心的舆情信息时， 应就此事件做出及时处理、 整改， 并做好事件记录和处理报告。
4. 4
舆情信息的提报方式 4. 4. 1 详见《舆论监控、 处理报告》
5
考核办法 5. 1 公司舆情工作的牵头部门为行政人事部， 要将此项工作纳入月度工作计划。
5. 2 对于季度内舆情监控及处理表现优异的部门、 中心和个人， 行政人事部将在系统内进行表扬和通报， 并负责将其舆情工作开展情况反馈到其所在部门、中心的负责人及分管领导， 表现优秀的给予相应的物质奖励， 根据具体情况奖励 50-500 元。
5. 3 如出现以下重大负面舆情工作开展不力的情况， 将考核相关责任公司、 部门、 中心， 并视情况给予相关责任人负激励 50-500 元。
如情节特别严重的，并追究其分管领导责任。
5. 3. 1 由于系统内部自身没有及时发现而导致负面影响扩大的；
5. 3. 2 由于工作不到位、 没有及时处理而导致负面影响扩大的；
5. 3. 3 由于处理措施不当而导致负面影响扩大的；
5. 3. 4 处理信息过程中， 责任部门、 中心应该尽最大可能快速、 有效处理负面信息， 如遇到责任部门、 中心处理不力、 怠于处理， 行政人事部将根据问题的处理难度对责任部门、 中心及负责人提出考核意见， 报公司领导批准后下达。
6 本制度自 2012 年 4 月 5 日开始执行。
7 记录 7. 1《舆论监控、 处理报告》
网络舆情管理制度
为正确引导社会舆论， 高度重视“网络问政” ， 树立正确的舆论导向， 充分发挥互联网联系群众、 沟通民意的桥梁作用， 进一步拓宽网络民意表达和诉求渠道， 重视和解决群众反映的热点难点问题， 把网络民意真正落实到建设部门具体的公共决策和政策执行过程中。
特制定岱山县建设局（执法大队）
网络舆情管理工作制度。
一、 总体要求
通过开展网络舆情管理工作， 进一步规范和完善建设系统与网民互动交流制度，深入了解民意、 体察民情、 汇聚民智， 及时做好网络舆情回复， 正确引导社会舆论，结合正在开展的创先争优、 小事整改、 作风建设等活动， 促进解决民生问题， 维护社会和谐稳定， 为“四个岱山” 建设发挥积极作用。
二、 机构设置
成立岱山县建设局（执法大队）
网络舆情管理工作小组， 由局党委副书记黄宇平同志任组长， 局办公室沈保华、 大队办公室徐光处任副组长， 凌王女、 邬小波、 彭晓明、 黄文飞、 张杰、 费杰英、 丁艳华、 陈志华为成员。
网络舆情管理职责：
每天上网浏览“岱山建设” 网公众留言、 岱山论坛、 岱山新闻网、 舟山论坛等市县主流网站的论坛， 关注网络舆论， 自觉遵守相关法律法规， 以单位或个人身份积极参与发贴或跟贴， 在线引导网络舆情。
负责涉及建设系统的网上相关信息收集、 编制、 报送等工作。
三、 办理流程
1． 受理留言。
网络舆情管理员对岱山建设网公众留言板、 岱山论坛、 岱山新闻网、 舟山论坛发现涉及本单位职责范围内的群众投诉、 意见和建议， 及时予以下载登
记及时向局、 大队办公室报送， 并在第一时间予以积极回应。
2． 批办留言。
局、 大队办公室对上报的内容进行审核， 确定需回复的留言信息，以《网络舆情抄告单》 形式， 经局、 大队主要领导或分管领导提出办理意见并批转相关科室（单位）
办理落实； 对需要多个科室（单位）
办理的进行协调， 明确牵头领办单位。
3． 办理回复。
相关科室（单位）
收到局、 大队办公室批办的《网络舆情抄告单》后， 对网民留言所涉及的具体事项要及时进行调查、 核实、 处置。
回复办理情况及回复意见要在 3 日内以书面形式报送局、 大队办公室。
需紧急处理的网民留言， 所涉单位在接到《网络舆情抄告单》 后， 2 天内予以明确答复。
4． 跟踪督办。
局、 大队办公室对批转出去的留言办理件进行跟踪， 对未按时办理或不按有关规定办理的承办单位进行督办， 确保问题按期办结。
5． 审定回复。
相关科室（单位）
上报的书面回复意见， 经局、 大队办公室把关并报局、 大队相关领导审定后， 由指定的网络舆情管理员将答复内容通过网民原留言的网站进行反馈。
回复的时限为网民反映事项后 3 日内， 确需延长办理时间的不得超过 5 日。
6． 立卷归档。
局、 大队办公室对网民反映的问题、 意见、 建议的原始材料、 有关单位的办理情况、 交办回复记录、 领导批示件和其他具有保存价值的材料， 要及时立卷归档。
7． 监督检查。
局、 大队办公室对各单位网民留言答复情况进行跟踪登记， 对未及时办理的留言要进行催办， 对超过规定期限既未作回复， 又未作说明的单位， 将进行通报。
四、 办理要求
1． 深化认识、 加强领导。
网络舆情工作是新形势下畅通民意渠道、 做好群众工作、 化解基层矛盾、 促进社会和谐的一项工作举措。
各科室、 单位主要负责人要从贯彻落实科学发展观、 构建社会主义和谐社会的高度， 充分认识做好这项工作的重要性和必要性， 真正把这项工作列入重要议事日程， 确定一名联络员具体负责办理， 切实把这项工作落到实处。
2． 求真务实、 及时办理。
各科室、 单位要加强组织协调， 坚持实事求是， 真心
诚意纳言， 实实在在解难题， 扎扎实实办实事。
对于诉求合理、 有条件解决的， 要立即给予解决； 对于应该办理但一时不具备条件解决的， 要积极创造条件， 尽快解决；对于不符合政策法规的， 要认真做好宣传教育和思想疏导工作， 真正做到让网民满意，以实际行动解民之忧、 取信于民。
3． 善于总结、 不断提高。
网络舆情工作是一项全新的工作， 也是一项长期的任务。
各科室、 单位要注重实践， 勇于创新， 不断总结办理经验， 探索办理规律， 完善信息技术平台， 建立长效工作机制， 用制度和机制保障办理工作的规范化、 程序化。
4． 注重引导、 注意保密。
在办理工作中， 要注重引导网民提供真实身份， 通过合法途径、 合理方式实事求是地反映有关问题、 表达利益诉求。
各科室、 单位及网络舆情信息员要严格遵守《中华人民共和国信访条例》 、 《中华人民共和国政府信息公开条例》 及相关保密制度等有关规定， 不得泄露国家机密和不宜公开的信息。
**小学舆情管理制度
舆情工作管理制度
1
目的 为做好 XXX 公司， 舆情工作的收集、 管理工作， 增强风险防范意识， 提升服务品质， 制定本制度。
2
范围 本办法适用于 XXX 公司的舆情管理工作。
3
职责 3. 1
行政人事部是公司舆情工作的管理部门， 负责统筹资源、 统一管理和考核； 负责公司层面建设、 维护的媒体渠道和各大综合媒体的的舆情监控。
3. 2
各职能部门、 中心和总经理办公室协同行动， 负责监控、 处理公司层面的相关信息。
3. 3
行政人事部结合其本职工作负责校园招聘、 社会招聘、 辞退与离职等涉及员工关系的舆情监控。
3. 4
工会结合其本职工作负责有关后勤保障、 员工工作环境与条件、 信访与计划生育等方面的舆情监控。
3. 5
经营管理部结合其本职工作负责涉及业主投诉的逾期监控， 在依照规定通过服务体系迅速落实解决业主投诉问题的同时， 为防范和控制负面传播提供专业支持。
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工作要求 4. 1
舆情信息搜集范围 4. 1. 1
A 类是指公司层面（包括资本运营层面、 领导层面的舆情等）、 可能导致迅速传播的负面信息。
4. 1. 2
B 类信息是指各分公司、 各中心层面对服务质量、 用户服务的投诉在有影响力的媒体和门户网站上曝光。
4. 1. 3
C 类信息指各中心和中心员工、 服务质量和用户服务的投诉在地方媒体上的曝光。
4. 2
舆情监控处理的基本流程
4. 2. 1
行政人事部负责相关信息的全面搜集、 收集及提报总经理办公室和总部品牌管理部。
4. 3
舆情信息的处理方式 4. 3. 1
网络管理员负责对公司的舆情信息的提交工作。
4. 3. 2
各部门及各中心要抓好本部门、 本中心的舆情信息的收集、 分析、 预警和通报工作， 对重点事件， 要在事发后 2 个小时以内， 及时提报总经理办公室， 并进行全程跟踪落实。
4. 3. 3
各部门、 中心要及时提交舆情周报和月报， 对重大事件， 要提交日报，并将报表提交到网络管理员处。
4. 3. 4
网络管理员对各部门、 中心提交的舆情信息和处置情况进行汇总分析，重大事件及时上报给分管领导和总经理办公室并作出反馈。
4. 3. 5
网络管理员负责将搜索到的与均豪物业相关的网络舆情信息提报总经理办公室， 重大事件需反映给分管领导并做出反馈。
4. 3. 6
各部门及各中心收到行政人事部发出的关于本部门、 本中心的舆情信息时， 应就此事件做出及时处理、 整改， 并做好事件记录和处理报告。
4. 4
舆情信息的提报方式
4. 4. 1
详见《舆论监控、 处理报告》
5
考核办法 5. 1
公司舆情工作的牵头部门为行政人事部， 要将此项工作纳入月度工作计划。
5. 2
对于季度内舆情监控及处理表现优异的部门、 中心和个人， 行政人事部将在系统内进行表扬和通报， 并负责将其舆情工作开展情况反馈到其所在部门、 中心的负责人及分管领导， 表现优秀的给予相应的物质奖励， 根据具体情况奖励 50-500 元。
5. 3
如出现以下重大负面舆情工作开展不力的情况， 将考核相关责任公司、部门、 中心， 并视情况给予相关责任人负激励 50-500 元。
如情节特别严重的， 并追究其分管领导责任。
5. 3. 1
由于系统内部自身没有及时发现而导致负面影响扩大的；
5. 3. 2
由于工作不到位、 没有及时处理而导致负面影响扩大的；
5. 3. 3
由于处理措施不当而导致负面影响扩大的；
5. 3. 4
处理信息过程中， 责任部门、 中心应该尽最大可能快速、 有效处理负面信息， 如遇到责任部门、 中心处理不力、
怠于处理， 行政人事部将根据问题的处理难度对责任部门、 中心及负责人提出考核意见， 报公司领导批准后下达。
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本制度自 2012 年 4 月 5 日开始执行。
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记录 7. 1
《舆论监控、 处理报告》
海信物业舆情监控、 处理每日 报告. xl、 处理每日 报告. xl海信物业舆情监控XXX公司舆情监控、处理周报XXX公司舆情监控、处理日报
**小学舆情管理制度
山西华润联盛能源投资有限公司舆情管理制度
一、工作原则 1、日常监控原则。公司综合部是舆情工作的归口管理部门，各部门、各矿全员负责网上舆情的日常监控工作，发现网上涉及公司及各矿舆情，报部门负责人或矿长审阅后，由综合部拟定办理意见，相关部门负责调查事实真相后做好回复反馈工作。
2、及时回复原则。网上舆情发展迅速，在回复引导中要突破传统观念，“第一时间”做出反应，采取有效方法进行回复引导。
3、有效引导原则。注重方式方法，采用及时发布时间真相、堵与疏相结合、培养网上意见领袖等方法，确保网上舆情回复工作有效力。
二、工作要求 1、深化认识，加强领导。网上舆情回复反馈工作是新形势下畅通民意渠道、化解群众矛盾、促进社会和谐的一项工作举措，要充分认识做好这项工作的重要性和必要性。各部门负责人、各矿矿长是舆论引导第一责任人。
2、求真务实，及时办理。各部门要加强组织协调，坚持实事求是，真心实意接纳村民意见，实实在在解决问题。
3、善于总结，不断提高。各部门、各矿要注重实践，
不断总结经验，建立长效工作机制，用制度来保障此项工作的规范化。
4、注重引导。工作中要注意引导村民通过合法途径反映有关问题。
三、办理流程 1、舆情发现。相关人员在得知网上舆情时，及时通知部门负责人或矿长，同时报公司综合部。
2、舆情处理。公司综合部对舆情进行初步分析研判，确定是否属实及是否需要进行网上回复反馈。如不需要网上回复，则及时将原因等处理情况上报总经理。如需要进行回复引导，视情况在发现舆情后 24 小时内拟回复意见，由公司领导审批同意后给予回复。如情况比较复杂，需要进行协调处理的，可先行进行疏导性、情绪安抚性的回复引导，并及时跟进开展正面回应和舆论引导。重大突发性网上舆情应在收到通知后，12 小时内上网回复。
3、协调办理。对需要多个部门进行协调的舆情，由总综合部牵头协调，相关部门配合，及时有效处理舆情。
山西华润联盛能源投资有限公司 二〇一五年十一月二十八日
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