国有油气企业薪酬激励措施优化探究

时间:2022-08-06 20:10:02 来源:网友投稿

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国有油气企业薪酬激励措施优化探究

 

 国有油气企业薪酬激励措施优化探究

 刘用成

 耿小凯

 韦剑

 刘夏兰

 中国石油西南油气田公司天然气经济研究所

 中国石油西南油气田公司

 摘

 要:

 国有油气企业经过数十年的发展, 经营方式逐步由粗放型向集约型转变。面对国际油价的下跌以及国内油气体制改革, 油气企业迫切需要提升员工活力, 盘活人力资源, 谋求长远和可持续的发展。目前, 油气企业薪酬激励机制还存在一些与企业发展不相适应的问题, 为此, 笔者提出以专业技术岗位序列为切入口, 建立健全专业技术岗位薪酬制度体系;以岗位管理为依托, 进一步完善企业基本工资动态运行体系;以业绩考核为载体, 盘活存量、用好增量进一步完善薪酬激励措施等优化方向及相应的保障措施。

 关键词:

 薪酬激励; 绩效考核; 国有油气企业;

 一、我国油气企业发展概况 改革开放时期, 中国油气工业管理体制发生重大变化, 先后成立了中国海洋石油总公司和中国石油化工公司, 撤销国家石油工业部成立中国石油天然气总公司。按照改革开放, 以及讲求效益的要求, 各油气田企业内部解体“小而全”, 进行了专业化重组。坚持以效益为中心, 一业为主多种经营, 抓改革、促管理, 经营方式由粗放型向集约型转变。1998 年国家对石油石化行业进行重大重组, 组建了国有的中石油、中石化两大集团公司。与此同时, 政府全面实施国家能源战略, 深化石油天然气体制改革, 加大市场化力度, 在低油价和市场化变革下, 刺激油气田企业员工活力, 盘活人力资源, 谋求长远和可持续的发展。

 二、薪酬激励机制建设情况 目前油气企业基于岗位、能力和绩效的薪酬激励机制已比较完善。基于绩效的工资总额调控机制, 经过多年工效挂钩办法得到落实和完善, 特别是近两年突出了利润在工资分配中的主导地位, 建立起了员工薪酬与单位效益联动机制, 使有限的工资增量向效益好、效率高的单位倾斜, 树立起“效益升薪酬升、效益降薪酬降”的激励导向, 奖金与个人绩效挂钩, 树立起“岗位靠竞争, 个人收入

 凭贡献”的分配理念, 较好地实现了“责、权、利”和“能、绩、酬”的统一, 促使员工努力改善绩效的积极性。单项奖励制度补充和延伸了薪酬总量增长机制, 发挥了在生产、经营、科研和管理方面的激励作用。专业技术、技能人才激励机制的建立, 拓宽了专业技术和操作服务人员成才通道, 关键艰苦岗位激励机制的建立, 促进了员工在生产一线与后辅岗位、关键艰苦岗位之间的合理流动, 较好地推动一线生产作业轮班制的运行, 稳定了一线员工队伍。

 三、薪酬激励机制目前存在的不足 薪酬激励机制建设是一项系统工程, 这个系统涉及机构、岗位、人员和薪酬四大要素, 国有油气企业目前现行的基于岗位、人员 (能力) 和绩效的薪酬激励机制是健全、有效的, 对员工积极性的调动起着激励作用, 不过面对油气产业市场化改革, 激励机制目前还存在着一些不足: 1. 岗位管理和员工聘任制度需要进一步完善。

 岗位职级评聘偏重与职称挂钩, 专业技术岗位序列建设任务任重道远。适应持续重组、数字化和自动化、中心井站和作业区扁平化等生产技术条件的岗位管理内容和任务越来越重, 加之计划经济遗留问题, 部分操作服务人员在管理岗位工作, 因未聘任仍执行操作服务岗位工资, 岗位与工资不匹配, 同时, 仍然存在具有工人身份的人员执行管理岗位系列或专业技术岗位系列工资待遇, 老问题未解决, 新问题接踵而来。

 2. 绩效考核落实不到位。

 干部员工对绩效考核在激励机制建设作用还存在认识不到位、人员不到位、实施不到位的情况。明明职务晋升、奖金发放应与绩效考核结果挂钩却视而不见, 仍然按习惯和经验发放奖金, 致使设计指标不科学、考核不严, 兑现不严, 起不到激励员工干活的作用。

 3. 混合所有制企业激励受油气企业内部激励制度限制。

 混合所有制企业中国有油气企业员工工资总额核算纳入油气企业工资总额核算且与存在挤占公司工资计划的情况, 加之这类人员以分流委派形式指令计划调控工资总额, 在某种程度上限制了混合所有制企业开源节流、降本增效积极性发挥。

 四、薪酬激励制度优化方向 油气企业应站在战略目标角度, 正视薪酬管理的优点, 聚焦短板, 弥补不足, 承上启下, 改革创新, 始终坚持按劳分配, 既反对平均主义又反对过分悬殊;始终坚持工效挂钩政策, 既突出效益又兼顾公平;始终坚持物质激励和精神激励相结合, 既发挥薪酬保障功能更要发挥薪酬激励功能。确保各类员工收入水平更加

 符合企业发展目标、更加体现员工贡献大小、更加体现公平、公正。具体改进措施如下: 1. 以专业技术岗位序列为切入口, 建立健全专业技术岗位薪酬制度体系。

 油气企业科研单位要积极推进“双序列”改革, 全面实施专业技术岗位基本工资制度方案, 建立健全科研单位基于专业技术岗位系列的薪酬激励机制。搭建起专业技术岗位序列“职位能升能降、薪酬能增能减”动态运行机制, 利用薪酬杠杆充分调动专业技术人员刻苦攻关的积极性和创造性。

 2. 以岗位管理为依托, 进一步完善公司基本工资动态运行体系。

 强化岗位管理和岗位聘任, 建立健全岗位劳动评估体系和薪酬等级评估体系, 逐步打破职称与岗位职级评定挂钩, 打破身份管理与岗位管理界限, 按事设岗与按人设岗相结合、按岗选人配人, 按岗配薪发薪, 切实解决岗位动态运行、员工能岗匹配、能薪匹配的激励功能问题。

 3. 以业绩考核为载体, 盘活存量、用好增量进一步完善薪酬激励措施。

 按照“基本工资+津补贴保持不变、奖金随效益考核浮动发放”的原则, 采取“盘存量、调结构、强激励、保增长”的薪酬策略, 不断深化和完善单位工资总额与效益联动的能增能减机制、个人工资奖金收入与岗位贡献、绩效贡献联动的能增能减机制。

 五、薪酬激励保障措施 1. 改善领导激励行为, 提升领导牵引力。

 一是落实直线责任, 实施分层激励;二是落实有感领导, 推进领导示范, 以上率下;三是落实一岗双责, 管工作管激励, 统筹政策;四是落实属地管理, 突出团队激励, 做到奖励不越级、不越权、不越职责范围。

 2. 改善组织行为方式, 提升组织驱动力。

 一是统筹协调激励政策, 防止奖出多门。实现目标导向一致、政策一致、方法一致、措施一致的组织激励机制。企业成立考核与薪酬委员会负责制定薪酬激励政策, 把控薪酬激励策略, 避免所属单位“班子拍板”式薪酬决策方式带来的重复、无效激励的负面效应;二是有效开展组织激励。利用如岗位职数、人员配置、工作调配等方法, 以需求激励、归属激励、成就激励等手段激发员工活力。

 3. 改善个人行为激励, 提升个人驱动力。

 一是引导职工价值取向, 加大思想政治工作力度, 强化企业文化引领, 进一步发挥党员作用。二是大力推行自主激励。开展所属单位民主管理, 建立和健全自

 主管理机制。三是提高企业薪酬政策的透明度, 推动全员参与激励, 提高激励措施成效。

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