市人社局工作报告材料(2022年)

时间:2022-09-02 11:50:03 来源:网友投稿

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市人社局工作报告材料(2022年)

 

  市人社局工作报告材料

  一、主要指标完成情况

 (一)人才开发。1 到 12 月,共引进各类人才 6702 人,完成嘉兴下达目标任务的 152.32%,其中高层次人才 329 人,完成目标任务的 143.04%,每万人人才拥有量净增 220 人,完成目标任务的 220%。全市人才总量达到 13.75 万人,每万人人才拥有量达到 2031 人。

 (二)就业再就业。1 到 12 月,全市新增城镇就业人员 11930 人,完成目标任务的 165.69%;帮助城镇失业人员实现再就业 6175 人,完成目标任务的 166.89%,其中帮助就业困难人员实现再就业 2017人,完成目标任务的 168.08%;农村劳动力转移就业 11615 人,完成目标任务的 175.98%;新组建农村劳务合作社 7 家,完成目标任务的116.6%;新建大学生见习基地 21 个,完成目标任务的 1050%;大学生参加见习 301 人,完成目标任务的 250.83%;城镇登记失业率为2.95%,就业局势基本稳定。

 (三)社会保险。1 到 12 月,净增养老保险参保人数 52475 人,完成目标任务的 277.65%;净增基本医疗保险参保人数 37920 人,完成目标任务的237%;净增失业、工伤、生育保险参保人数分别为10016人、20520 人、19502 人,分别完成目标任务的 151.76%、171%和195.02%。到 12 月底,职工基本养老保险参保总人数 34.55 万人,城

 乡居民社会养老保险覆盖总人数 18.63 万人,社会养老保险覆盖率达到 96.83%,基本实现全覆盖。职工基本医疗保险参保总人数 26.74万人,失业、工伤、生育保险参保总人数分别为 13.8 万人、24.89 万人和 24.78 万人。退休人员社会化管理率和纳入社区管理率均达到100%。

 (四)劳动关系处理。1 到 12 月,主动监察企业户数 1495 家,完成目标任务的 110.74%;小微企业劳动合同签订率达到 90.5%;已建工会企业集体合同签订率为 95.2%;书面审查用人单位 7524 家,完成目标任务的 100.55%;劳动争议案件结案率 94.3%。

 (五)职业能力建设。1 到 12 月,完成失业人员再就业培训 2064人,完成目标任务的 129%;完成高技能人才培训 2556 人,新技师217 人,分别完成目标任务的 142%和 135.63%。职业技能鉴定发证人数 17978 人,完成目标任务的 199.76%,创业骨干培训 462 人,完成目标任务的 177.69%。

 二、主要工作开展情况

 (一)强化引领,汇聚人才,人才资源优势更加明显。

 1.“金凤凰计划”取得新突破。重点突出高层次人才的引进与培育,今年共组织申报 9 位海外高层次人才参加省“千人计划”评审,有 2 名申报人正式入选浙江省“千人计划”特聘专家。收集申报 2012 年度“创新嘉兴•精英引领计划”项目 31 个,其中 21 个通过技术评审进入产业化可行性评估,10 个人才项目正式入选“创新嘉兴•精英引领计划”。上报 XX 市级以上重点创新团队 9 个,经评审,入选

 省级重点创新团队 1 个,入选 XX 市级重点创新团队 3 个。成立了嘉兴首个“千人计划”工作站,举办“金凤凰计划”高科技项目与资本对接会,2010-2012 年“创新嘉兴•精英引领计划”18 个项目中,有12 个已经落户并实现产业化,累计注册资本 9520 万元,2012 年销售总额达到 1.26 亿。

 2.引才聚才平台搭建更完善。充分发挥“以才引才”效应,首次聘请了 11 名“引智大使”,协助引进高层次人才。组织开展了“上海•桐乡科技人才合作交流大会暨百家企业进名校”、第二批大院名校桐乡科技特派员聘任、海外高层次人才洽谈对接会、中国•桐乡“金凤凰计划”科技人才博览会、高层次人才和紧缺急需人才需求调查等活动,收集海外留学人才信息,针对重点人才开展重点联络,邀请海内外高层次人才来桐考察洽谈。组建市人才市场管理办公室,整合建立统一的人力资源市场,办好实体、网络两个人才市场,1 到12 月,举办大型和专场招聘会 32 次,招聘集会 77 次,共有 650 多家用人单位参加网络招聘,5987 家(次)单位进场招聘,6.5 万人(次)进场应聘,提供岗位 9.4 万个,初步达成意向 2.1 万余人次。加强与省外职业院校的联系,我市 20 多家企业与省外职业院校签订校企合作协议 90 余份,从安徽、江西等地引进技能人才 800 余人。

 3.高技能人才培养成效更明显。搭建高技能人才培养平台,

 建立了第一批 6 家“XX 市高技能人才工作室”和第一批 2 家“XX市公共实训基地”,我市巨石集团等 8 家单位被确定为首批省试点基地,易锋机械厂“金建春车工技能大师工作室”被评为首批 XX 市技能

 大师工作室。拓宽高技能人才成长渠道,继续开展高技能人才评价和直接认定工作,扩大企业参与规模,在新凤鸣集团等 6 家企业陆续开展。扩大“双元制”教学规模,在巨石集团、易锋机械开班。同时,整合职业学校、市培训中心、企业、社会办培训机构大力开展多个工种的高技能人才培训、考评,开展技能竞赛和岗位练兵活动,让高技能人才在实践中成材、在竞赛中脱颖而出。

 4.专业技术人才评价更规范。强化人才载体支撑力度,积极开展省博士后工作站申报工作,今年我市共申报了 2 家企业,其中华友钴业成功申报“省博士后工作站试点单位,为我市博士后工作再添新成员。完成了 2013 年度外国专家、省级专家项目申报工作,全市共有4 家企业申报了 4 个项目。同时,规范工作流程,加大监管力度,积极做好二级建造师、执业药师等 26 类专(执、职)业资格(水平)考试工作;公布卫生专业技术资格等 19 类考试资格 805 人,公布各类评审和初定专业技术资格 1566 人。

 5.人才资源服务质量更优化。切实落实各项人才扶持政策,全年发放各类人才政策资金 1042.98 万元,其中领军人才 300 万元;重点创新团队扶持资金 130 万元;2010 年度创业创新人才专项津贴 77.4万元,购房补助 69.2 万元;2011 年度创业创新人才专项津贴 115.08万元,购房补助 102.2 万元,柔性引才补助 5.6 万元;优秀人才奖励43.5 万元;人才公寓补助 200 万元。稳步推进人事代理,认真做好大中专毕业生报到工作,2012 年共新增代理人员 1648 名,接收人事档案 3201 份。积极推行高校毕业生就业实名制管理,主动衔接联系,

 掌握实际就业情况。召开全市人才工作会议,表彰创业创新领军人才、桐乡英才、十佳人才等 67 位先进个人和重点创新团队等 17 个先进集体,营造了良好的人才工作氛围。

 (二)落实政策,强化培训,服务就业能力显著提升。

 1.想方设法开发就业岗位。注重经济发展与扩大就业良性互动,充分利用全市加大有效投入的有利条件,加强与企业的沟通联系,开展走访服务,落实帮扶措施,并结合创建省级创业型城市的契机,落实政策,搞好服务,想方设法开发就业岗位。同时,加大公益岗位开发力度,认真落实岗位补贴、社保补贴等就业帮扶政策,帮助城镇、农村低保家庭等就业困难群体就业。截至 12 月,全市就业专项资金使用达到 618.98 万元,其中落实社保补贴 247.27 万元、岗位补贴204.45 万元。全力做好《就业失业登记证》的发放、审验管理和服务工作,截止 12 月底,共办理《就业失业登记证》2165 人次。

 2.突出重点抓好“两个”创建。积极开展省级创业型城市创建工作,加大对创业的政策扶持和服务力度,发挥创建工作的牵头部门作用,召开创建工作成员单位会议,整合利用部门资源,大力开展电子商务等创业培训,积极协助开展个转企工作,通过媒体广泛宣传创业政策和典型,表彰 XX 市级创业基地 8 家、创业型镇街道 7 家、创业典型10 人,营造良好创业氛围。到 12 月底,全市新增个体户 7200 多家,新增登记中小企业 1100 多家,创业骨干培训 462 人,实现创业带动就业 7.6 万人,省级创业型城市创建工作获省考核组肯定。深入推进充分就业社区(村)的创建工作,落实就业政策,做好已成功创建社

 区、村的复查验收和仅剩 10 个村的创建工作,至年底,我市充分就业社区、村创建达到 34 个、176 个,真正实现“两个充分”创建全覆盖,动态消除“零就业家庭”。

 3.搭建平台完善就业服务。在前三年大中专毕业生见习培训基础上,今年在全市重点发展行业中选择 21 家具有一定知名度、能为见习培训提供相应条件的企业设立见习培训基地,不断开拓见习岗位,全年安排大学生见习 301 人。组织由就业培训督导员参加的督查活动,对见习培训人员多的企业进行重点检查,确保培训质量。四年来,累计有 686 名大中专毕业生参加见习培训,其中 412 人已能独立胜任工作,89 人作为后备人才技术骨干培养,并担任车间班组长以上职务。顺利启动农村劳务合作社的试点工作,制订了实施意见和资金补助办法,建立了市人力社保、财政、农经、工商等单位参加的联合协调机制,规范农村劳务合作社的设立、管理,借助农村就业新平台促进农民就业和增加社员收入。到 12 月底共在崇福、龙翔、乌镇 3 个镇(街道)试点组建了 7 家农村劳务合作社,入社农民 465 人。

 4.完善政策加强培训鉴定。出台新一轮培训促就业政策,进一步加大资金投入,完善培训补贴政策,突出企业参与培训的主体地位,激发企业参与培训的积极性,同时,充分利用职业学校、培训中心及社会培训机构组织参与培训,不断扩大培训的覆盖面,拓宽培训渠道,大力开展岗位技能提升培训、农村劳动力转移培训、特种作业人员培训等,针对退役士兵等群体、被征地农民开展免费技能培训。加强监督管理,全力做好市政府补贴项目技能培训班审批工作,严格执行联

 签制度,完善就业培训督导员第三方监督机制,多次开展督导,严格审核、规范结报培训补贴资金,提升资金的使用绩效。切实落实职业资格证书制度,加强鉴定机构的管理,全面实行新的《鉴定管理程序》,顺利完成全国、省职业资格统一鉴定考核工作。

 5.切实加强技工学校建设。在学校快速发展的同时,不断注重学校内涵和基础建设,切实加强校园管理,完善管理制度,调整专业设置,大力开展校园文化活动,提升学校办学档次和水平,努力把学校建成集职业教育、职业培训和学历教育为一体的综合性职业院校。今年,市技工学校被人力社保部确认为高级技工学校,浙江省获此殊荣仅 2 家。充分利用实习、技能节、技能比赛等载体提升学生技能水平,尤其是在省技工院校技能大赛和第四届全国技工院校技能大赛暨第42 届世界技能大赛选拔赛中,获得优异成绩。加强学校的招生和就业管理,学校新招收初中应届毕业生 676 人,双元制大专班 90 人,新增高级工转段学生 141 人,业余函授班 61 人,学生就业率 98%。今年 6 月,49 名考生参加全国高考,上线率 100%,获嘉兴职业学校高考上线率第一名。

 (三)落实政策,稳步扩面,城乡社保体系不断完善。

 1.积极稳妥推进社保扩面。按照全民社保目标,正确处理经

 济社会协调发展的关系,把扩面和企业承受能力紧密结合,加强

 宣传引导,深化“五险合征”,加强与地税部门的沟通、衔接,调整征缴政策,工伤、生育保险的单位缴费基数按参保单位全部职工工资总额 100%申报,养老、医疗及失业保险缴费基数按不低于参保单

 位全部职工工资总额 45%申报,社会保险年平均参保率达到 90%及以上的,其基本养老、医疗、失业保险缴费基数可按参保单位全部职工工资总额 40%申报,鼓励企业提高职工参保率,稳妥扩大企业社会保险覆盖面。积极扩大城乡居民社会养老保险覆盖面,通过政策引导、加大宣传等措施鼓励城乡居民参保,全年新增参保 2300 人。同时,完善被征地农民养老基本生活保障政策,调整缴费基数,做好被征地农民基本生活保障与职工基本养老保险的折算衔接,实现即征即保。1 到 12 月,共分流安置失地人员 4849 人,其中 1912 人为养老保险安置,2937 人为一次性货币安置。历年累计共办理土地征用人员分流安置 82967 人,其中参加养老保险 52570 人,一次性货币安置 30397人。

 2.慎重处理历史遗留问题。认真贯彻省人社厅出台的浙人社发〔2011〕221 号、222 号和 223 号三个有关养老保障相关政策,抓好培训、规范流程、集中受理,通过集中的政策培训、与相关主管部门协作、依托三级人力社保基层平台,将政策精神通知到每一个相关的人员,确保政策在今年 5 月底顺利执行告一段落。到 5 月底,按照221 号文件办理 1.98 万人,其中已享领待遇 1.35 万人。按照 222 号文件办理 2200 人,其中已享领待遇 1400 人。按照 223 号文件办理432 人,其中已享领待遇 372 人。通过三个政策的有效执行,比较平稳解决了未参加基本养老保险的城镇居民、退伍军人、下乡知青,曾从事乡村医生、民办教师等职业城乡居民以及国有大中型企业精减人员的养老保障问题。同时,根据三个政策执行情况,特别是 221 号文

 件涉及到的有关被征地农民、退伍军人等群体实际,积极进行调研,制订相关衔接政策,避免引起信访等影响社会稳定的事件发生。

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