农村基层党建基本知识(2022年)

时间:2022-07-15 13:10:03 来源:网友投稿

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农村基层党建基本知识(2022年)

农村基层党建基本知识

 

 农村基层党建工作的基本经验

  近年来,区委以“三级联创”工作为主线,以“和谐工程”党建主题活动为抓手,以加强村级基层组织建设为突破口,着眼于建立科学合理的目标考核机制、选拨任用机制、激励保障机制和工作创新机制,使我区农村基层党建工作得到了长足的发展,不断取得了新的进步。

  1、建立健全明确的目标考核机制,认真落实管党责任。加大管党责任的宣传落实力度,使农村各级基层党组织书记牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建 再 促发展”的思想意识, 砂 把加强党的建设摆在全 吴 局工作的突出位置,切 帆 实抓紧抓好。一是建立 纠 党建目标考核体系。从 唁 XX 开始,我区逐步探 愈索了党建工作与其他各 沫 项工作同步部署、同步 态 检查、同步考核、同步 胆 奖惩兑现的途径和办法 筑 ,将党建工作责任目标 臆的落实情况逐步纳入了 钎 全区经济指标考核体系 姨 .通过年初,区委与乡 惫 镇党委签订党建工作责 者 任状的形式,督促各级 鲍 领导落实管党责任,在 纹 全区上下基本上形成了 答 党建工作共识。二是实 业 行星级管理.为了扎实 蒲 推进社会主义新农村建 蠕 设,加强和改进全区农 箱 村基层组织建设,促使 刘 农村基层党组织在社会 归 主义新农村建设中发挥 曼 更大的作用,我区结合 搭 区情,借鉴在农村“三 乃 级联创”活动中实行星 濒 级管理的成功经验,在 寺 农村基层组织建设中实 尹 行“三类五星”管理。

 念 变单一的星级管理模式 斤 为多层次、全方位的星 氢 级管理模式。在考核

 对 助 象的选择上,由原来只 逐 考核村级党组织拓展为 政 考核村级党组织和所有 诌 农村党员;在考核内容 见 的安排上,由原来只考 固 核基层组织建设情况转 札 变为集基层组织建设情 锈 况、农村党员作用发挥 愈 情况、村镇建设情况为 游 一体的社会主义新农村 诫 建设的重要内容;在星 心 级评定的设置上,将村 戈 党组织、农村党员、村 房 镇分别划分为五个星级 部 等次,“五好”村党组 抑织、“五强”党员、“ 撬 五型”村镇的每一个评 蓄 选条件均实行二十分制 娱 ,经考核,凡达到十八 底 分以上的给予一颗星, 朝 依此累加,逐一排序。

 删 同时,在农村广泛开展 建 了党组织建“五好”( 届 领导班子好、党员干部 霸 队伍好、工作机制好、 脱 小康建设业绩好、群众 掳 反映好),农村党员塑 藕 “五强”(宗旨观念强 宜 、进取精神强、岗位技 芭 能强、“双带”本领强 苏 、自律意识强),村镇 框 创“五型”(生产发展 酶 型、生活富裕型、乡风 存 文明型、村容整洁型、 悉 民主管理型)的创建活 慎 动,制定了具体的“五 尹 好”村党组织、“五强 郴 ”党员、“五型”村镇 扛的评选条件和星级管理 芥 评定标准,由组织部门 兼 在每年考核验收的基础 胃 上,对达到三星级以上 后 的村党组织、党员和村 狱镇进行授牌。星级评定 则 主要通过量化打分的方 凶 式进行,实行“三类五 驱 星”动态管理。

  2 打 、建立健全科学的干部 预 选拨任用机制,坚持组 遇 织选配与民主选举相结 鹏 合。为了造就一支高素 喘 质的农村基层干部队伍 耶 ,压滤机滤布我区近年 定 来始终坚持以改革的精 贡 神抓好

 农村基层干部的 赂 选拔任用工作,注意把 旭 组织选配与民主选举有 演 机结合起来。一是更新 聚 观念,不拘一格大胆选 眷 。我区从巩固党的组织 猿 基础和巩固基层政权基 枣 础的高度,放开思路, 陈 解放思想,大胆破除论 档 资排辈、求全责备等陈 细 腐的用人观念,敢于把 娃 那些政治素质好,思想 蚀 开放,改革意识强,敢 具 闯敢干,能创大业,群 娇 众信赖的人才选进各级 馆 领导班子。据不完全统 许 计,从 XX 年以来,全 懈 区共选拔了 8 名优秀年 担 轻干部担任乡镇主职干 研 部。二是开阔视野,拓 汲 宽渠道广泛选。我们在 催 抓农村基层干部的选任 潦 工作上,既立足于乡镇 焦 、村的实际,又放眼全 池 区,注意拓宽视野,多 流 渠道、多形式、全方位 泉 选拔农村基层干部。打 刘 破部门与乡镇、村之间 沈 的界限,先后实行了部 绥 门与乡镇、村的“双向 嗅 进入”,XX 年我区选 蚕 派了 8 名优秀机关干部 腋 到村任第一书记,使干 侄 部选拔渠道多元化,提 船 高了农村基层干部的知 政 识化水平和创新能力。

 漂 三是扩大民主,引入竞 闭 争择优选。为了不断优 语 化农村基层干部队伍结 薄 构,近年来我们对农村 辫 基层干部的选任方式进 逼 行了一些大胆的探索, 仁 逐步按照“公开、平等 里 、竞争、择优”的原则 溯 ,变单一的委任制为逐 荆 步推行“海选”、“两 睛推一选”。XX 年,我 烛 们在全区 79 个行政村 貌 全面推行了党组织换届 摊 “两推一选”和村委会 忙 换届“海选”,选举出 愈 了群众公认的新一届的 凿 村级领导班子,选好配 衰 强了村级领导班子。

 娟

 3、建立健全激励保 迈 障机制,切实稳定农村 排 基层干部队

 伍。为了切 我 实解决农村基层组织普 裁 遍存在的农村党员作用 兑难发挥、村级干部队伍 扒 难稳定、农村后备干部 撵 难培养、村级集体经济 填 难发展等方面的问题, 岂 XX 年,区委下发了, 课 对村级基层组织的班子 滚 建设、干部队伍建设和 睦 党员队伍建设提出了明 畦 确意见,同时为了解决 振 村干部难选、村干部难 刽 当、村干部难稳的问题 甄 ,区委提出了四条硬措 乔 施,从政治、经济、生 掖 活三个待遇上稳定村干 仰 部队伍。一是解决后顾 护 之忧。为了鼓励村主职 著 干部干好、干长,由财 云 政出资,为在职村主职 肠 干部办养老保险。规定 伐 凡是在村主职干部岗位 房 上连续工作满 9 年,可 蠕 以享受投保 10000 夜 元,在此基础上,每连 祸任一届增加投保 100 依 00 元,至 40000 颈 元封顶。为了保证养老 有 保险公平、实效,对村 剧 主职干部养老保险实行 碟 公示制、集中管理制和 阜 非正常离职取消资格制 咕 。同时,对建国以来已 液 离职的村干部,在村干 塘 部岗位上连续工作 15 榜 年以上或间断工作 20 瓮 年以上,每年由政府发 怕 放 400—500 元的 望 生活补贴。XX 年,共 钙 为 16 名村主职干部投 货 保 31 万元,为 331 示 名离职村干部发放生活 茧 补贴万元。二是实施经 郑 济奖励。区委每两年表 巨 彰一次“十佳村党组织 齐 书记”,被评为“十佳 棍 ”村书记的,由区财政 相 一次性奖励 3000 元 蒸 ;乡镇对干得好的村支 硝 书,每年给予适当的奖 椭 励。三是解决子女就业 血 。对担任村主职干部 5 谭 年以上,被评为市级以 罢 上的优秀党务工作者, 糊 其大学毕业未就业的子 刀 女,同等条件下,优先 颧 推荐录

 用。四是提高政 寓 治待遇。对连续三届被 碳 评为区“十佳村党组织 刚 书记”的,年龄在 45 夺 岁以下的,优先提拔重 圣 用。各级党组织在评先 泞 表模、推荐人大代表、 涂 政协委员时优先考虑村 棋 主职干部。使他们政治 芒 上有奔头,经济上有想 绅 头,生活上有盼头,工 笋 作上有劲头。

  4、 首 建立健全工作创新机制 肯 ,农村基层党建工作在 路 打造特色中不断推进。

 狰 近年来,我们始终坚持 伯 “抓基层、打基础,抓 咯 重点、创特色”的工作 楼 思路,滤布注重在党建 晤 活动的开展上创造品牌 痒 ,不断推进党建工作上 奎 水平。一是打造了“和 札 谐工程”党建品牌。通 殷 过在全区大力实施“和 助 谐工程”党建主题活动 傣 ,各级农村基层党组织 谜 初步形成了“一村一品 惧 ”的党建工作特色。立 丑 新乡荆江村提出了“发 匈 展集体经济、培植个体 毁 经济,带领村民走共同 脏 富裕的道路”构建“社 蔼 会主义和谐新农村”的 醒 工作思路;锣场镇锣场 元 村扶持党员经济能人, 仟 发挥党员专业户的技术 针 优势,深入开展了党员 礼 “双带”活动;庙兴村 们 实行村务公开,不仅树 擒 立了村党组织的威信, 脂 也盘活了部分村集体资 湿 产,使村级经济发展逐 驱 步进入良性轨道;观音 位 当镇文化站提出了“党 破 建搭台、文化唱戏”的 蛀 工作思路,成立了十支 燕 农民文体队伍,引导农 值 村文化健康发展。二是 横 构建了“爱心”帮扶体 尽 系。在农村基层党建工 寓 作中,各级党组织注重 底 坚持以人为本、服务为 漓 民的宗旨,广泛开展了 姜 “爱心”帮扶活动。立 佑 新乡

 党委充分动员辖区 陪 内民营企业主捐资设立 搽 “爱心”帮扶基金,捐 远 助困难群众;锣场镇党 蚀 委号召全镇党员干部积 愈 极捐款,创办“爱心储 片 蓄”,资助贫困失学儿 选 童完成学业。这些爱心 仗 行动大大提高了基层党 菲 组织的向心力和凝聚力 铝 。三是开展了“五岗一 允 创”活动。针对农村党 侄 员教育管理难和作用发 正 挥难的问题,我们在关 可 沮乡杨泗村试点的基础 辗 上,在全区农村广泛开 蝗 展了“五岗一创”活动 丈 ,充分调动了广大农村 芯 党员参与村务的积极性 瑶 ,收到了良好的效果。

 厉

农村基层党建基本知识

 

 农村基层党建的看法

 农村基层党组织是党的地基,是党在农村全部工作和战斗力的前线,是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强党的执政能力建设,不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为做好“三农”工作提供坚强的政治保证,这既是贯彻落实党的十九大会议精神的具体要求,也是巩固党的执政地位,提高党的执政能力的必然要求。现就当前党建工作中存在的一些问题和现象进行了分析探讨,以求解决的办法或途径。

 存在的主要问题有:

 一、党员年龄老化,文化层次低,村组干部队伍难配强 当前,农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重,不仅造成党员队伍缺乏活力,而且导致村干部和后备队伍不足,有一部分村如果村支书卸位,要重新挑选一位合适的村支书就会很难。同时,农村30 岁以下的农村青壮年多数在校学习,完成学业后在外就业或选择外出务工,导致村组干部和党员队伍缺乏后续保障。

 二、党员先锋意识淡化,党组织战斗力下降 当前,农村党员队伍主流较好,多数党员较好地发挥了先锋模范作用,但党员队伍个体素质不齐。部分党员理想信念弱化,有的党员对共产主义信心不足,觉得共产主义离我们很远,走上贪图享受、腐化堕落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的党员宗旨意

 识谈化,不讲奉献,利益至上,不愿参加义务公益活动,参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上,拜金主义倾向严重,与自己有利的事情就愿意去做,为了金钱不讲原则,不择手段;部分党员荣誉感减弱,与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大,严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

 三、党员干部激励机制不健全,政治出路无保障,村干部队伍不稳定 近年来,我镇对村干部待遇问题非常重视,得到了有效解决,与相邻乡镇相比也处在前列,但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性,没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制,村干部认为自己干好最多能当个村支书,干的不好也抽不了自己的“一亩二分地”,所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时,随时就有卸任的想法,导致农村一些难点问题解决不能及时到位。此外,村干部退职后也没有保障,虽然我镇给为历任村干部参加了养老保险,但缺乏长效保障机制,现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全,影响到村干部队伍稳定,更影响到党在农村的执政基础。

 四、农村集体经济脆弱,村党组织威信降低 村集体经济普遍十分脆弱,不少村集体收入有减无增,而刚性支出有增无减。村级组织正常运转已是艰难,为群众办实事、办好事则是难上加难。村集体经济弱化,群众关心的热点难点问题无法解决,特别是债务归还无期,导致党组织形象受损,威信下降。有经济实力才有

 战斗力,基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的发展问题。可以说“经济发展到哪里,组织的威信就树立到那里”。同时,由于部分农村党员缺乏致富能力,更谈不上帮助和带领群众致富,也严重影响了党组织在群众中的威信。

 五、流动党员管理困难 随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化,劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛,流动的党员越来越多,流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织报告,外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”,即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。

 面临以上农村党建工作遇到的新情况新问题,迫切需要我们不断强化党建工作措施,创新党建工作方法,提升党建工作水平。

农村基层党建基本知识

 

  农村基层党建的对策 随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立,经济关系、社会形态发生了根本性变化,经济利益成份、社会生活方式、社会组织形式及就业岗位与就业方式等“四个多样化”表现明显。这既为农村基层党组织建设提供了创新发展的空间,同时也带来了许多新情况和新问题。实事求是寻求制约原因,理论联系实际找对策,是适应新时期加强和改进农村基层党组织建设的现实需要。

 一、农村基层党建工作存在的主要问题 1 1 、乡镇党委功能弱化与 “ 龙头 ” 作用发挥的矛盾。随着管理体制的不断调整,在现行的县、乡条块关系中,条上的权力通过部门法规不断地得到扩聚,而块上党委的职能不断弱化。乡镇属地部门的权力缺乏有效监督,出现“看到的管不到,管到的却看不到”的现象。

 2 2 、农村经济快速发展与农村基层干部队伍结构、素质不适应的矛盾。

 一是业务素质不适应。基层干部队伍文化层次偏低,知识化、专业化水平不高,有市场经济意识、懂实用科技的干部相对缺乏。

 二是领导能力不适应。集体表现在总揽全局、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力不强,水平不高。

 三是思想作风的

 不适应。有的干部理想信念动摇,宗旨观念、民主观念不强,为民服务意识差。有的干部政策法制观念淡薄,不按政策办事。有的组织纪律性差,作风粗暴,工作方法简单。还有的心浮气躁,贪图虚名,追名逐利,哗众取宠,热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”。

 3 3 、农村基层民主政治进程的加快与基层党组织有效领导的矛盾。

 一是村干部对《村民委员会组织法》学习不够,思想认识不到位。二是有些村宗族、宗派和社会黑势力有所抬头,影响和削弱了党支部的领导和村委会自治职能的正常发挥。

 三是党员的教育与管理难度增大 ,等等。

 4 4 、党组织的核心地位与集体经济薄弱之间的矛盾。村级经济发展的不平衡,资源分布地区差异大,“空壳村”量大面广。村级集体经济相当脆弱,村容村面貌难以改观,村干部待遇普遍低,村干部工作积极性不高,说话没人听。

 二、加强和改进农村基层党组织建设的对策 1、扭住关键抓班子,在提高乡村两级领导干部的整体素质上下功夫,把乡村领导班子建设成为能够驾驭市场经济的高素质的复合型人才队伍。

 一是不断拓展用人视野、改进选人方式,坚持采取内育、外聘、下派、横挂、纵联等多种途径选拔优秀农村基层领导干部,

 使农村基层组织领导班子的结构不断得到优化。对不合格的班子成员,要敢动“大手术”,该调的调,该换的换。

 二是多种渠道抓培训,在内容上注重实效。

 三是着眼长远抓源头。要立足廉洁务实,建立健全规章制度,加快建立自上而下严格考核、自下而上认真评议的双向考核奖罚机制。

 2、严格标准抓提高,在推动“六个好”乡镇党委、“五个好”村支部书记建设上下功夫,把农村基层党组织建设成为贯彻“*”重要思想的组织者、推动者和实施者。

 对乡镇党委,以“六好”为整顿目标,重点解决思想不解放、班子不齐心、工作不安心、为官不廉洁、作风不扎实等突出问题。对村党支部,以“三有”为重点内容,重点解决班子软弱涣散不能团结群众、集体经济亏空不能凝聚群众、党员干部形象不佳不能联系群众、文化生活贫乏不能吸引群众等突出问题。对镇直部门党组织及群团组织,以“转变作风,擦亮窗口,树立形象”为主题,重点解决服务意识不强、办事效率不高、执法执纪不公等突出问题。

 3、围绕“双带”抓队伍,在发挥党员的先锋模范作用上下功夫,把党员培养成为宗旨意识强、有一技之长、朝气蓬勃、充满生机与活力的中坚力量。

 具体做到三个“先”。一要在科技兴农上先学一步,带头学

 习市场经济、实用科技、农村政策等新知识,用现代科技武装头脑,做科技兴农的明白人,成为引进推广新品种、新技术、新方法的实践者。二要在农业结构调整上先走一步,通过建立科技示范园、实验田、示范棚等有效措施,扩大宣传,引导群众主动适应市场,积极调整种植结构。三要在积极放手发展二三产业上先干一步,加快农村富余劳动力的转移,努力成为带领群众投身二三产业发展的模范。

 4、健全制度抓规范,在建立长效的管理机制上下功夫,把民主政治建设做深做细做实。

 一要制定工作运行机制,明确乡村两级党组织及配套群团组织的职责范围。二要建立监督约束机制。三要健全考核激励机制。四要完善组织领导机制,明确乡镇党委书记的“龙头责任”和农村党支部书记的“主角责任”。

 5、齐心协力抓经济,在加快农村全面小康建设步伐上下功夫,把农村党建工作不断推向前进。

 一要更新观念引好路。二要因地制宜选好路。三要强化服务走好路。四要加大支持铺好路。转移支付资金、扶贫开发资金及有关政策等,要进一步向农村倾斜,促进基层政权稳定和经济发展。

农村基层党建基本知识

 

 农村基层党建工作的基本经验

  近年来,区委以“三级联创”工作为主线,以“和谐工程”党建主题活动为抓手,以加强村级基层组织建设为突破口,着眼于建立科学合理的目标考核机制、选拨任用机制、激励保障机制和工作创新机制,使我区农村基层党建工作得到了长足的发展,不断取得了新的进步。

  1、建立健全明确的目标考核机制,认真落实管党责任。加大管党责任的宣传落实力度,使农村各级基层党组织书记牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建 嗓 再 促发展”的思想意识 萤 , 砂 把加强党的建设摆 丘 在全 吴 局工作的突出位 魏 置,切 帆 实抓紧抓好。

 戌 一是建立 纠 党建目标考 咱 核体系。从 唁 XX 开始 震 ,我区逐步探 愈索了党 损 建工作与其他各 沫 项工 碗 作同步部署、同步 态 检 截 查、同步考核、同步 胆 粥 奖惩兑现的途径和办法 筑 沾 ,将党建工作责任目标 以 臆的落实情况逐步纳入 忆 了 钎 全区经济指标考核 茵 体系 姨 .通过年初,区 早 委与乡 惫 镇党委签订党 扁 建工作责 者 任状的形式 硫 ,督促各级 鲍 领导落实 鱼 管党责任,在 纹 全区上 辞 下基本上形成了 答 党建 锚 工作共识。二是实 业 行 乘 星级管理.为了扎实 蒲 匣 推进社会主义新农村建 蠕 缕 设,加强和改进全区农 诺 箱 村基层组织建设,促 体 使 刘 农村基层党组织在 珍社会 归 主义新农村建设 刁 中发挥 曼 更大的作用, 惮 我区结合 搭 区情,借鉴 绽 在农村“三 乃 级联创” 株 活动中实行星 濒 级管理 曲 的成功经验,在 寺 农村 续 基层组织建设中实 尹 行 握 “三类五星”管理。

 念 蚂 变单一的星级管理模式 斤 滚 为多层次、全方位的星 羽 氢 级管理模式。在考核 玩

 对 助 象的选择上,由原 遮 来只 逐 考核村级党组织 鸣 拓展为 政 考核村级党组 馅 织和所有 诌 农村党员; 写 在考核内容 见 的安排上 井 ,由原来只考 固 核基层 蠕 组织建设情况转 札 变为 锚 集基层组织建设情 锈 况 疡 、农村党员作用发挥 愈 窟 情况、村镇建设情况为 游 媳 一体的社会主义新农村 饯 诫 建设的重要内容;在 衣 星 心 级评定的设置上, 瓷 将村 戈 党组织、农村党 蚕 员、村 房 镇分别划分为 拧 五个星级 部 等次,“五 窥 好”村党组 抑织、“五 肮 强”党员、“ 撬 五型” 猾 村镇的每一个评 蓄 选条 谰 件均实行二十分制 娱 , 仲 经考核,凡达到十八 底 炯 分以上的给予一颗星, 朝 咳 依此累加,逐一排序。

 悬 删 同时,在农村广泛开 碴 展 建 了党组织建“五好 究 ”( 届 领导班子好、党 赫 员干部 霸 队伍好、工作 裹 机制好、 脱 小康建设业 娟 绩好、群众 掳 反映好)

 电 ,农村党员塑 藕 “五强 垢 ”(宗旨观念强 宜 、进 海 取精神强、岗位技 芭 能 样 强、“双带”本领强 苏 侥 、自律意识强),村镇 框 整 创“五型”(生产发展 克 酶 型、生活富裕型、乡 铀风 存 文明型、村容整洁 现 型、 悉 民主管理型)的 汰 创建活 慎 动,制定了具 肖 体的“五 尹 好”村党组 嘱 织、“五强 郴 ”党员、 喉 “五型”村镇 扛的评选 搪 条件和星级管理 芥 评定 致 标准,由组织部门 兼 在 寇 每年考核验收的基础 胃 尹 上,对达到三星级以上 后 芍 的村党组织、党员和村 臣 狱镇进行授牌。星级评 氮 定 则 主要通过量化打分 宿 的方 凶 式进行,实行“ 汝 三类五 驱 星”动态管理 醒 。

  2 打 、建立健 韭 全科学的干部 预 选拨任 泳 用机制,坚持组 遇 织选 震 配与民主选举相结 鹏 合 仲 。为了造就一支高素 喘 熬 质的农村基层干部队伍 耶 肮 ,压滤机滤布我区近年 衍 定 来始终坚持以改革的 易 精 贡 神抓好

 农村基层干 梢 部的 赂 选拔任用工作, 硒 注意把 旭 组织选配与民 嘶 主选举有 演 机结合起来 簿 。一是更新 聚 观念,不 伪 拘一格大胆选 眷 。我区 于从巩固党的组织 猿 基础 梦 和巩固基层政权基 枣 础 粕 的高度,放开思路, 陈 惺 解放思想,大胆破除论 档 逾 资排辈、求全责备等陈 碘 细 腐的用人观念,敢于 狡 把 娃 那些政治素质好, 棒 思想 蚀 开放,改革意识 酶 强,敢 具 闯敢干,能创 苦 大业,群 娇 众信赖的人 莆 才选进各级 馆 领导班子 丽 。据不完全统 许 计,从 仆 XX 年以来,全 懈 区共 架 选拔了 8 名优秀年 担 轻 询干部担任乡镇主职干 研 睦 部。二是开阔视野,拓 汲 患 宽渠道广泛选。我们在 洼 催 抓农村基层干部的选 勤 任 潦 工作上,既立足于 列 乡镇 焦 、村的实际,又 老 放眼全 池 区,注意拓宽 官 视野,多 流 渠道、多形 喉 式、全方位 泉 选拔农村 课 基层干部。打 刘 破部门 煮 与乡镇、村之间 沈 的界 冠限,先后实行了部 绥 门 栽 与乡镇、村的“双向 嗅 壤 进入”,XX 年我区选 蚕 冻 派了 8 名优秀机关干部 惨 腋 到村任第一书记,使 醇 干 侄 部选拔渠道多元化 阳 ,提 船 高了农村基层干 葬 部的知 政 识化水平和创 蝉 新能力。

 漂 三是扩大民 缠 主,引入竞 闭 争择优选 蚌 。为了不断优 语 化农村 掌基层干部队伍结 薄 构, 许 近年来我们对农村 辫 基 阀 层干部的选任方式进 逼 峡 行了一些大胆的探索, 仁 助 逐步按照“公开、平等 胸 里 、竞争、择优”的原 肃 则 溯 ,变单一的委任制 逊 为逐 荆 步推行“海选” 涨 、“两 睛推一选”。X 冒 X 年,我 烛 们在全区 7 话 9 个行政村 貌 全面推行 皂 了党组织换届 摊 “两推 船 一选”和村委会 忙 换届 页 “海选”,选举出 愈 了 掩 群众公认的新一届的 凿 孪 村级领导班子,选好配 衰 剧 强了村级领导班子。

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 3、建立健全激 姻 励保 迈 障机制,切实稳 彩 定农村 排 基层干部队

 伍 酝 。为了切 我 实解决农村 莹 基层组织普 裁 遍存在的 旋 农村党员作用 兑难发挥 捎 、村级干部队伍 扒 难稳 哭 定、农村后备干部 撵 难 磁 培养、村级集体经济 填 坝 难发展等方面的问题, 岂 恢 XX 年,区委下发了, 屋 课 对村级基层组织的班 耙 子 滚 建设、干部队伍建 成 设和 睦 党员队伍建设提 稿 出了明 畦 确意见,同时 卑 为了解决 振 村干部难选 至 、村干部难 刽 当、村干 兴 部难稳的问题 甄 ,区委 渐 提出了四条硬措 乔 施, 效 从政治、经济、生 掖 活 珠 三个待遇上稳定村干 仰 拓 部队伍。一是解决后顾 护 布 之忧。为了鼓励村主职 阴 著 干部干好、干长,由 溜 财 云 政出资,为在职村 杂主职 肠 干部办养老保险 乡 。规定 伐 凡是在村主职 门 干部岗位 房 上连续工作 扒 满 9 年,可 蠕 以享受投 腥 保 10000 夜 元,在 匪 此基础上,每连 祸任一 倦 届增加投保 100 依 0 闰 0 元,至 40000 颈 跋 元封顶。为了保证养老 有 赞 保险公平、实效,对村 衣 剧 主职干部养老保险实 肤 行 碟 公示制、集中管理 巢 制和 阜 非正常离职取消 韵 资格制 咕 。同时,对建 益 国以来已 液 离职的村干 治 部,在村干 塘 部岗位上 岳 连续工作 15 榜 年以上 置 或间断工作 20 瓮 年以 沾 上,每年由政府发 怕 放 惹 400—500 元的 望 插 生活补贴。XX 年,共 钙 集 为 16 名村主职干部投 散 货 保 31 万元,为 33 智 1 示 名离职村干部发放 逆 生活 茧 补贴万元。二是 宰 实施经 郑 济奖励。区委 蹄 每两年表 巨 彰一次“十 鲁 佳村党组织 齐 书记”, 面 被评为“十佳 棍 ”村书 幢 记的,由区财政 相 一次 众 性奖励 3000 元 蒸 ; 朱 乡镇对干得好的村支 硝 醒 书,每年给予适当的奖 椭 文 励。三是解决子女就业 丁 血 。对担任村主职干部 轧 5 谭 年以上,被评为市 腕 级以 罢 上的优秀党务工 拾 作者, 糊 其大学毕业未 臆 就业的子 刀 女,同等条 介 件下,优先 颧 推荐录用 尝 。四是提

 高政 寓 治待遇 熏 。对连续三届被 碳 评为 舍 区“十佳村党组织 刚 书 慑 记”的,年龄在 45 夺 韩 岁以下的,优先提拔重 圣 廓 用。各级党组织在评先 镍 泞 表模、推荐人大代表 斥 、 涂 政协委员时优先考 井 虑村 棋 主职干部。使他 也 们政治 芒 上有奔头,经 楚 济上有想 绅 头,生活上 卖 有盼头,工 笋作上有劲 么 头。

  4、 首 建立 虏 健全工作创新机制 肯 , 坞 农村基层党建工作在 路 淌 打造特色中不断推进。

 狰 过 近年来,我们始终坚持 椒 伯 “抓基层、打基础, 肿 抓 咯 重点、创特色”的 桥 工作 楼 思路,滤布注重 应 在党建 晤 活动的开展上 掷 创造品牌 痒 ,不断推进 泄 党建工作上 奎 水平。一 汞 是打造了“和 札 谐工程 调 ”党建品牌。通 殷 过在 饮 全区大力实施“和 助 谐 鸯 工程”党建主题活动 傣 心 ,各级农村基层党组织 谜 垢 初步形成了“一村一品 肠 惧 ”的党建工作特色。

 宠 立 丑 新乡荆江村提出了 孕 “发 匈 展集体经济、培 恰 植个体 毁 经济,带领村 咏 民走共同 脏 富裕的道路 旧 ”构建“社 蔼 会主义和 魂 谐新农村”的 醒 工作思 霖 路;锣场镇锣场 元 村扶 识持党员经济能人, 仟 发 劈 挥党员专业户的技术 针 垣 优势,深入开展了党员 礼 底 “双带”活动;庙兴村 芋 们 实行村务公开,不仅 坞 树 擒 立了村党组织的威 朔 信, 脂 也盘活了部分村 灵 集体资 湿 产,使村级经 候 济发展逐 驱 步进入良性 避 轨道;观音 位 当镇文化 壬 站提出了“党 破 建搭台 睡 、文化唱戏”的 蛀 工作 烹 思路,成立了十支 燕 农 汲 民文体队伍,引导农 值 层 村文化健康发展。二是 横 之 构建了“爱心”帮扶体 童 尽 系。在农村基层党建 溪 工 寓 作中,各级党组织 呼 注重 底 坚持以人为本、 搀服务为 漓 民的宗旨,广 为 泛开展了 姜 “爱心”帮 偶 扶活动。立 佑 新乡

 党委 邮 充分动员辖区 陪 内民营 便 企业主捐资设立 搽 “爱 嗽 心”帮扶基金,捐 远 助 烬 困难群众;锣场镇党 蚀 吉 委号召全镇党员干部积 愈 酗 极捐款,创办“爱心储 裔 片 蓄”,资助贫困失学 习 儿 选 童完成学业。这些 鱼爱心 仗 行动大大提高了 伙 基层党 菲 组织的向心力 府 和凝聚力 铝 。三是开展 用 了“五岗一 允 创”活动 赋 。针对农村党 侄 员教育 浚 管理难和作用发 正 挥难 痰 的问题,我们在关 可 沮 邪 乡杨泗村试点的基础 辗 倘 上,在全区农村广泛开 蝗 叹 展了“五岗一创”活动 辑 丈 ,充分调动了广大农 嚏 村 芯 党员参与村务的积 选 极性 瑶 ,收到了良好的 哟 效果。

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