在省安委会第三次全体(扩大)会议上讲话(精选文档)

时间:2024-04-05 16:26:02 来源:网友投稿

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在省安委会第三次全体(扩大)会议上讲话(精选文档)

在省安W会第三次全体(扩大)会议上的讲话

  刚才,书面传达了全国安全生产电视电话会议精神,省安W会办公室通报了全省安全生产情况,省住建*通报了自建房、城镇燃气安全排查整治情况;
兰州市、白银市作了表态发言。今后要形成制度,每个季度由安全生产考核后2名的市州作表态发言。上个月17号,我们以同样的形式召开了全省安全生产电视电话会议,兰州新区的事故依然历历在目、殷鉴不远,这次景泰煤矿边坡坍塌事故又重复昨天的故事,打破了我省连续5年未发生工矿商贸重大事故的记录,让人心痛、令人警醒。总体来看,今年全省安全生产形势稳中向好,但自6月份以来,我省接连发生几起较大安全事故,说到底还是抓落实没有到位。各级各部门必须深刻汲取教训、认真举一反三,以“时时放心不下”的责任感,坚决防范遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。下面,就贯彻落实*央领导同志有关重要批示精神和尹弘*记要求,抓好安全生产工作落实,强调3点:

  一、从讲*治的高度,把安全生产意识树得紧而又紧

  这次白银景泰煤矿边坡坍塌事故发生后,党*央、国**高度重视,孙春兰、刘鹤副*理和王勇、赵克志国务W员分别作出重要批示,要求妥善做好善后处置工作,及时查明事故原因,严肃追责问责。血的教训再次给我们敲响了警钟,一定要认清安全生产形势的重要性、复杂性、严峻性,切实提高防范风险、保障安全的意识。

  要认识到安全重于泰山,容不得一刻懈怠。今年将召开党的20D,***总*记反复强调要营造“三个环境”,提出“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求,对安全生产工作多次作出重要指示。7月11日,国**安W会召开全国安全生产电视电话会议,要求紧紧围绕“防风险、保安全、迎20D”这条主线,紧紧锚定遏制重特大事故这个目标,全力维护安全生产形势持续稳定,为党的20D营造良好安全环境。在这个关键节点,如果我们守不住安全发展的底线,突破了安全生产的红线,就是给全国大*添乱,是无法向*央交账、向人民交代的。各级各部门一定要从捍卫“两个确立”,践行“两个维护”的*治高度,始终把人民生命安全放在第一位,坚决防止思想松懈,牢牢守住安全发展底线。

  要认识到隐患就在身边,存不得一丝侥幸。安全是发展的前提,有了安全这个“1”,后面无数个“0”才有意义,如果安全变为“0”,任何工作都将前功尽弃。今年以来,我省发展继续稳中有进,经济运行巩固、发展了下行压力之下的上行态势,上半年全省地区生产总值增长42%、居全国第11位,交出了一份难能可贵的发展成绩单。越是发展形势好,安全生产越重要,无论是这次景泰边坡坍塌事故,还是6月份兰州新区滨农科技公司的爆炸事故,都是想不到的“黑天鹅”,给我省形象造成了很大负面影响。同时,今年以来我省多地出现极端天气,部分地区发生强降雨、洪涝等自然灾害,近期又叠加疫情,全省上下都在奋战一线,付出大量心血,如果再发生重大安全事故,将影响全省良好的发展氛围,尤其要牢牢记住,发展决不能以牺牲人的生命为代价。各级各部门一定要保持高度警醒,清醒认识到安全风险无处不在、无时不有,时刻以如履薄冰、如临深渊的精神状态,坚决遏制各类重大事故发生。

  要认识到细节决定成败,来不得一点闪失。从今年发生的事故来看,一些地方和行业部门安全发展理念树得不牢,安全生产工作重部署轻落实,没有真正把安全责任压紧压实;
一些地方安全生产专项整治走过场,隐患排查不深入、不专业,对排查出的隐患没有及时彻底整治;
还有的企业因发展压力大,放松安全监管、减少安全投入、缺乏安全培训,导致不安全因素积累成患。这些问题看似平常,有些可能还是“芝麻大点”的事情,但“千里之堤毁于蚁穴”,如果在思想上满足于过得去,在工作上打大呼隆,就会造成不可挽回的损失。特别是这次景泰煤矿边坡坍塌事故,国家矿山安监*5月份就印发了开展露天煤矿边坡管理专项检查的通知,要求从5月到8月对保供露天煤矿和重点露天煤矿全覆盖检查,为什么在国家要求专项检查的节骨眼上发生这样的事故,到底是隐患排查不到位,还是整改治理不到位,一定要把事故原因调查清楚。各级各部门一定要以“举轻若重”的态度看待安全生产,以“谨小慎微”的工作落细各项要求,真正拧紧“安全锁”“保险阀”,做到警钟长鸣、严抓不懈。

  二、要用硬碰硬的强度,把安全防范措施抓得实而又实

  针对安全生产工作,党*央、国**专门出台了安全生产15条措施,省里多次作出部署,提出了35条贯彻举措,可以说是要求明确、路径清晰、抓手具体。现在的重中之重就是要采取过硬措施抓落实,聚焦重点、动真碰硬,从细从实深化安全生产专项整治和百日攻坚行动,坚决打好遏制重特大事故攻坚战。

  危化品安全方面,要一厂出事故万厂受教育,深刻吸取白银银光公司“12·10”爆炸事故、兰州新区滨农科技公司爆炸事故教训,紧盯危化企业、化工园区整治提升、危化品道路运输、危险废物监管等重点环节,全面加强源头管控,强化生产、经营、运输、储存、废弃物处置全链条管理。各地各部门要对危化品安全风险集中治理、百日攻坚专项整治行动部署要求进行再学习、再研究、再安排,制定更加精准有效的措施,把工作落实到一线、落实到岗位、落实到人头,确保专项整治扎实推进、取得实效。这里强调一下,我省化工企业和危化品品类很多,“想不到”的地方也不少,在下一步的百日攻坚专项整治行动中,要高标准、严要求督促企业加快实施“机械化换人、自动化减人”技术改造,加快推进全省化工行业数字化改造进度,从根本上减少化工行业安全生产的风险隐患。

  矿山安全方面,要牢固树立“保安全就是保供应”的理念,深刻汲取景泰煤矿边坡坍塌事故教训,深入细致开展全省矿山拉网式排查整治,“一矿一档”、逐矿建账、清单式销号整治,深查问题、深挖隐患,全面提升矿山领域安全生产水平。今年汛期强降雨天气多发频发,要紧盯露天煤矿、地下矿山、尾矿库等高风险矿山企业,加大日常巡查监管频次,有序开展露天矿山边坡管理、隐蔽致灾因素普查等专项行动,严防尾矿库发生漫顶、泄露、溃坝等安全事故,严防露天矿山发生滑坡、垮塌和泥石流等安全事故,切实做到“管住水、护住坡、看住井、应好急”。

  交通安全方面,要进一步强化安全监管执法,加强对过境车辆、重型货车、城市渣土车、危运车辆、农用车辆等重点车辆管理,深化重点车辆、重点路段、重点时段专项整治,严厉打击“三超一疲劳”等违法行为。要及时排查处理路面隐患,针对桥梁、弯道、上下坡等严重影响交通安全的危险路段,积极配备相关设施设备,尽快填补安全空白。要严防季节性交通安全事故,加强交通运输、*安、气象等部门协调联动,及时研判重点地区、重点路段风险,落实防范措施,强化安全管理,保障人民群众安全出行。

  建筑施工安全方面,当前全省各地已进入施工高峰期,要*织开展建筑施工领域大排查,突出住宅、学校、医院、商场、疫情隔离场所等建筑工程,紧盯高处坠落、基坑坍塌、塔吊倾倒、触电等事故隐患,强化安全整治,加强一线作业人员安全教育培训。要严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为,对高危行业领域挂靠借用资质投标、违法出借资质问题开展专项治理,抓好源头防控、基础保障、具体落实,严防建筑施工领域事故发生。

  城乡安全方面,要持续深入开展农村房屋安全隐患排查整治和城市房屋“两违清查”,聚焦城乡结合部、城中村、拆迁安置区以及学校医院周边、工业园区等区域自建房,分类精准整治安全隐患,对存在重大安全隐患的,采取果断措施,该关停的关停、该维修加固的维修加固、该拆除的坚决拆除,做到排查不留盲区、整治不留隐患。同时,要高度重视燃气安全防范工作。7月4日,国**安W会已在全国部署开展燃气安全“百日行动”,省里也作出了相应的安排部署,制定了工作方案,各级各相关部门要对标要求,聚焦城市燃气安全,抓好隐患排查治理。发改、住建部门要加快燃气老旧管网设施升级改造,8月底前完成违规占压燃气管道问题专项整治;
商务、市场监管等部门要推动餐饮经营单位安装燃气泄漏报警装置,9月底全面完成任务。要学习借鉴“合肥模式”,建设燃气管网大数据信息平台,提升预警报警信息化、智能化水平,切实守护好城市“生命线”安全。

  特别要强调的是,各地各部门要持续认真开展安全生产大检查,做到真查真改、不走形式,对排查出的问题隐患要坚持标本兼治,立查立改,对可能造成群死群伤的重大风险隐患,要挂牌督办,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,对拒不整改的要果断采取停产停工、追究刑责等措施。省安W会办公室要深入开展“四不两直”诊断式督导检查工作,拿出专项方案,从即日起至党的20D闭幕,由应急、*安、交通运输、住建、商务、文旅、消防等部门**级干部带队,抽调相关人员组成省级工作组,结合各地安全生产实际统筹调配工作人员和专家力量,分市州驻点包抓各地安全生产工作,确保安全生产,对此期间发生重大安全生产事故的要依法依规依纪严肃追责问责。

  三、要以压到底的力度,把安全生产责任扛得牢而又牢

  安全生产最要紧的是责任担当,只有安全责任不悬空,才能防得住事故、守得住安全。要强化责任传导,坚决做到“三管三必须”,确保安全生产各项机制、各项工作落到实处。

  一是责任要加压加力。各级党政主要领导既要挂帅更要出征,切实把本地区、本部门、本行业的安全生产工作牢牢抓在手里,重要事项要亲自过问,重要问题要亲自协调,重要环节要亲自督办,坚决扛起促一方发展、保一方平安的*治责任。要夯实企业主体责任,把安全生产责任落实到生产活动的最小单元,确保企业安全责任、安全投入、安全管理、安全培训、应急救援工作做到位。特别是县(市、区)一级,要紧盯辖区内道路交通、矿山、危化品、工程施工、消防、防汛等重点安全领域,全面摸排梳理、细化责任落实,将相应的属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,清单化压实到具体岗位和人头,层层签字画押,倒逼责任落实。

  二是执法要从严从硬。有效的执法是倒逼责任落实、提升安全生产成效的重要措施。要紧盯重点行业、重点企业、关键环节,*织开展精准执法、联合执法、交叉执法检查,*织专家参与安全生产执法检查,着力解决安全隐患查不出、查不准的问题,提高执法工作的专业化水平。要创新监管执法方式,充分利用在线远程巡查、用电监测、电子封条等信息化手段,使监管执法严起来硬起来。要始终保持“打非治违”高压态势,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施,坚决惩治一批典型非法违法行为,切实把违法行为管住、把安全底线兜牢。

  三是问责要真刀真枪。刚才,省安W会办公室通报中提出的每季度约谈事故多发地区和行业部门的建议,提得很好,要形成制度、坚持用好、发挥作用。要按照安全生产法律法规要求,对党政领导干部、负有安全监管的部门负责人不按规定履行领导职责和监管职责,对本地区本行业领域隐患排查治理不到位、连续发生事故的,要严肃追责问责,真正通过“长牙”的硬措施,推动安全生产责任落实。

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