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局政治生态分析研判报告
最新某局党组政治生态情况的分析研判报告精选 党的十八大以来，xx 局党组始终认为，在以×××为核心的党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。xx 局党组认真学习贯彻党的十八大、十九大、十八届、十九届历次全会精神，中纪委、省纪委历次全会精神和×××系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，认真落实党风廉政建设“两个责任”，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。我局通过深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，“四风”问题得到有效遏制，“三公”经费大幅下降，干部廉洁自律意识进一步增强，机关作风明显转变，全面从严治党不断深入，为我省 xx 改革发展提供了坚强的政治和纪律保证。
按照巡查组要求，局党组高度重视，立即组织党委办公室、纪检监察室、人事科等部门人员做好研判材料的起草工作，并召开专题会议对我局政治生态情况认真进行综合分析研判，总结今年以来党风廉政建设和反腐败工作情况。现将我局政治生态分析研判及今年以来党风廉政建设和反腐败工作情况报告如下 一、基本情况 市 xxx 局是在原市 xxx 局、市 xx 局和市 xxx 局基础上新成立组建的正处级政府工作部门。其主要承担实施全市主体功能区规划，建立空间规划体系； 履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，
建立自然资源有偿使用制度，对全市自然资源开发利用和保护进行监管； 负责测绘和地质勘查行业管理； 组织生态保护和修复，开展全市造林绿化工作，管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。市自然资源局机关设有 12 个职能股室，设置派驻机构 26 个国土资源所和林业站，下属事业单位 13 个，其中正科级事业单位 1 个，副科级事业单位 2 个，其余均按照股级设置。市自然资源局共有在编在岗人员 248 人，其中核定行政编制 26 人，事业编制 222 人。市 xxx 局党政班子成员共有 8 人。市自然资源局党组于 2019 年 4 月成立，班子由 7 名成员组成，其中党组书记 1 名，党组副书记 2 名，其他党组成员 4 名。下设党支部 7 个，现有党员154 人，均为正式党员。市自然资源局工作人员先后被立案调查 27人次，其中重处分 2 人均为降低岗位等级，党内警告处分 12 人，记过处分 2 人，通报和诫勉问责 12 人，函询 4 人次。
2019 年 12 月，市委第一巡察组对市自然资源局开展了为期两个月的常规巡察，向市自然资源局反馈巡察问题 31 项，经过努力，市自然资源局全面完成了问题整改，巡察整改以后，市自然资源局坚持以党的十九大精神和×××新时代社会主义理论为指引，不忘初心，牢记使命，扎实工作，积极适应新形势任务要求，牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念，全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略，取得了丰硕成果。目前，市自然资源党组运行顺畅，班子
团结和谐，干部队伍肯吃苦、敢担当，党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。
二、政治生态主要特征 近年来，市 xxx 局在市委和市政府的坚强领导下，坚持以×××新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面学习贯彻落实×××关于全面从严治党工作的系列重要讲话精神，坚决落实省委“xxx”总体思路和要求，深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严管党治党向纵深发展，营造了风清气正的机构编制政治生态。
（一）坚持政治统领，聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将×××重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实×××新时代中国特色社会主义思想，特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实，将“xxx”作为工作理念，不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻党管机构编制理念，坚决落实“xxx”总体思路和要求，健全完善贯彻落实的制度机制，扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中，
以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗，以实际行动体现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治任务，纳入市 xx 局领导班子主体责任清单，纳入重要议事日程，纳入班子成员民主生活会，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核； 严格落实定期研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署，将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员，确保意识形态工作责任落到实处，以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。
（二）强化党建引领，聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用，严肃认真抓好各项制度落实，机关党建制度执行更加有力。抓实教育，理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实，教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”； 严格落实中心组理论（扩大）学习、党支部学习、党小组学习，用好用活“学习强国”“干部在线”等平台抓手，组织论坛式学习交流，理论学习质量普遍提高； 扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导，全办党员干部每周学习不少于半天，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活，党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内
政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作则，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设，党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导，完善归口管理工作机制体制运行，制定x 市 xx 局党组工作规则 x 市 xx 局党组办公室工作细则并严格遵照执行； 坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定，党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结，班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。
（三）坚持监督从严，聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，全办上下保持为民务实清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”。局领导班子始终把党风
廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，每年制定市 xx 局纪检工作要点、召开全市 xxx 系统党风廉政工作会议，编制市 xx 局领导班子落实党风廉政建设主体责任清单市 xx局领导班子落实党风廉政建设监督责任清单，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习×××系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学； 组织党员干部集中观看初心泯灭的歧路失守的底线叩问初心等专题片，围绕“俭廉”开展研讨交流，参观廉政警示教育基地，做到警钟长鸣； 加强节日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，苗头倾向零放过，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理，认真执行中国共产党机构编制工作条例，根据岗位职责及在改革中承担的主要任务，严明机构改革各项纪律规定，把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面，确保了每一项机构编制
审批事宜都符合条例规定、符合上级要求，有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。
（四）坚持扎实务实，聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。坚持目标导向，夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为”大讨论，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，坚持一线工作法，着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际，组织开展“岗位大练兵”活动，坚定政治意识，提升业务能力，强化服务标准，通过比学赶帮超等方式，实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升，将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向，推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则，细化内容和标准，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，严格限制会议规模，每年除组织召开市市 xx 局党风廉政建设会议暨工作安排部署会外，原则上不再召开其他集体性会议； 结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力解决机构编制部门党员干部自身问题，特别是思想层面的问题，发挥机构编制工作基础性作用，与服务对象一道，解决了一批群众关心的热点难点堵点问题； 广泛开展厉行节约、反对浪费活动，节俭办事、接待从简等形成自觉。
三、存在的问题
近年来，局领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效，但仍有一些问题需要引起重视并加以解决一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象，敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够，离树牢“组工作风”还有一定差距，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。
四、整改方向 对照存在的问题，办领导班子将结合此次巡察，着眼全面从严治党总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，认真改、持续抓、反复建，不断打造风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实×××新时代中国特色社会主义思想，深刻领会×××视察山西重要讲话重要指示精神，准确把握×××关于机构编制工作的重要论
述，持续开展“读原著、学原理”活动，突出“问题牵引、课题牵引”抓实实践转化，不断深化党章党规党纪学习贯彻，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，全面深入学习贯彻党委党组落实全面从严治党主体责任规定等党内法规，切实把从严治党各项制度规定落到实处； 坚决强化纪律刚性约束，制度建设为重点，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改； 创新方式方法深化廉政学习教育，引导党员干部主动适应新形势新任务，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者，推动监督执纪责任落实。
局政治生态分析研判报告
巡察办政治生态分析研判报告
一、我区巡察工作基本情况
（一）健全巡察机构，配齐巡察机构人员
加强巡察队伍建设。高标准设立 x 个巡察组，配备专职巡察干部 x 人，其中正科级 x 人，副科级 x 人，建立了 x人的巡察组长库和 x 人的巡察人才库。同时把巡察作为锻炼培养年轻干部的重要平台，从纪检监察机关、组织、财政、审计等部门选派优秀年轻干部参加巡察工作，采取一次一授权、一次一组合的方式组建巡察队伍，有效降低了基层“熟人社会”“人情面子”等因素对巡察工作的干扰。
（二）提高政治站位，积极开展巡察工作。精准把握新时代巡察工作的新部署新要求，以“六个围绕、一个加强”为主线，以“六项纪律”为标尺，以“四个着力”为抓手，先后巡察单位党组织 x 个，发现问题 x 个，移交问题线索 x 条，党纪政务处分 x 人，诫勉谈话 x 人，组织处理 x 人，公开通报典型案例 x 起，巡察利剑作用持续彰显，党风政风持续向好。巡察工作是对被巡察党组织的全面政治体检，被巡察单位都能积极配合好巡察工作。
( ( 三) ) 逐步建章立制，完善巡察工作机制。制定了《中共 XX 市定陶区委巡察工作五年规划（2018-2022 年）》《中共 XX 市定陶区委巡察工作办法》等 x 个规范性文件，为巡察工作提供制度保障，确保巡察工作的规范化、制度化。建立了组织领导、上下联动、规范运行、问题处置、责任落实、成果转化和宣传引导等“七项机制”，从问题的发现、核查、证实到反馈、移交、公开，每一个环节分工明确、程序规范、责任到人，确保巡察工作的严肃性、规矩性。
（四）探索村居巡察，打通全面从严治党 “ 最后一公里 ” 。坚持以人民为中心，群众痛恨什么、反对什么，就
重点巡察什么、纠正什么。一是深入开展扶贫领域专项巡察。2021 年 11 月至 2021 年 12 月，对 x 个镇街开展扶贫领域专项巡察，延伸巡察村居 x 个。为提高巡察发现问题的精准度，各巡察组将函询范围扩大到民政、住建、水务、教育、卫生等与扶贫领域关系密切的部门单位，在村居张贴巡察公告、设立举报箱、公布举报电话及邮箱，对老干部、贫困户、低保户、危房改造户、改厕户、老上访户、两代表一委员做到“七必访”，全面了解扶贫政策落实情况、分红收益发放情况、扶贫项目运转情况、镇村干部作风情况等。在扶贫领域专项巡察中，个别谈话 x 人，受理来信、来电、来访 x 人件次，实地查看扶贫项目 x 个，发现问题 x 个，移交问题线索 x 条，立案 x 件，党政纪处分 x人，组织处理 x 人，区纪委监委对 x 起典型问题予以通报曝光。区委巡察办对扶贫领域发现的问题进行梳理汇总，列出共性清单，提出整改建议，确保真改实改、全面整改，推动扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。二是积极探索“巡镇带村”模式。坚持党组织建立到哪里，巡察就要跟进到哪里。聚焦中央和省委、市委决策部署贯彻落实情况、群众身边的腐败和作风问题、基层党组织建设和民生领域突出问题，去年 x 月至 x 月，采取“巡镇带村、上下联动、一体推进”巡察模式，对 x 个镇街及所辖 x 个村级党组织进行巡察，推动巡察监督向村居延伸。发现镇级层面重点问题 x 个，问题线索 x 条，发现村级清单问题 x 个，问题线索 x 条，巡察中立行立改问题 x个，目前问题已完成整改，线索查办正在有序进行中，让群众真切感受到从严治党、正风肃纪就在身边，进一步树立了党在群众中的威信和形象。三是扎实推进边巡边改。促进群众最关心最直接最现实利益问题的解决，是赢得群众对巡察工作支持的关键，目前立行立改问题 x 件。在村级巡察中，对发现的不涉及深层次、又易于整改的一般性问题，列出问题清单，督促被巡察党组织即知即改、立行立改。比如，区委第一巡察组在巡察半堤镇耿楼村时，发现有些承包户拖欠村集体 10 年的土地承包租金以及个别村
干部不担当、不作为的问题。巡察组及时将问题移交给 xx镇党委和 xx 村党支部，要求立即整改。在巡察组的直接督导下，该问题不到一个月就得以解决，群众十分满意，敲锣打鼓给巡察组送锦旗，极大增强了群众对村级巡察工作的理解、信任和支持。
（五）坚持标本兼治，扎实做好巡察整改 “ 后半篇文章 ” 。
坚持巡察与督促整改、巡察与执纪审查无缝对接，每一轮巡察发现的问题和线索，及时移交纪检监察、组织和相关部门分类处置，做到件件有着落、事事有回音。一是坚持督促整改落实。从区委巡察工作领导小组组长、副组长出席巡察反馈会，到实行“双反馈”“双签收”“双公开”，及时向党内通报、向社会公开；从建立问题清单、任务清单、责任清单，到对照反馈问题台账、整改报告，一个问题一个问题核查，一项措施一项措施验收，步步倒逼被巡察党组织扛起巡察整改的政治责任。二是创新跟踪督办方式，采取“听、看、访、查”四措并举，在定期听取被巡察党组织整改工作汇报的同时，更加注重对整改工作的现场督导，更加注重整改前后的变化，更加注重群众的获得感和满意度。比如，在扶贫领域巡察整改工作中，督导组随机到 xx 个扶贫车间和 xx 个扶贫大棚进行现场督导，走访群众 xx 多人，让群众看到实实在在的整改成效，干部群众对整改情况比较满意。三是坚持完善长效机制。注重把解决当前问题与长远问题、解决表面问题与深层次问题结合起来，特别是针对问题易发多发的重点领域和关键环节，注重从体制机制、监督管理上找原因，注重从完善制度、强化监管上找办法，建立完善制度 xx 个，真正做到用制度堵塞漏洞，确保问题整改不反弹。
截至目前，共向被巡察单位反馈问题 x 个，其中反映党的政治建设方面的问题 x 个，反映党的思想建设方面的问题 x 个，反映党的组织建设方面的问题 x 个，反映党的作风建设方面的问题 x 个，反映党的纪律建设方面的问题 x
个，反映反腐败斗争方面的问题 x 个，已全部完成整改 x个。被巡察党组织能够本着对巡察负责的态度，积极配合工作，对于巡察反馈的问题，被巡察单位负责人作为巡察整改第一责任人，亲自主持召开民主生活会进行讨论研究，积极认领问题，细化责任分工，责任落实到人，研究整改措施，落实整改责任，建立整改长效机制，敢于动真碰硬，有效运用第一种形态，让责任人“红红脸、出出汗”，整改效果比较彻底，整改报告、整改台账根据民主生活会研究形成材料，被巡察单位负责人签字把关，对整改负有主体责任，整改比较到位，整改报告真实，整改率100%。
二、整改中存在的问题及原因分析
（一）个别单位整改中领导重视程度不够。部分领导干部重安排、轻督导。主体责任落实不到位，措施不够具体，督查检查不够。总的来说，就是安排得多，督查得少，深刻剖析原因，就是会议强调得多，落实得少，干部作风不够深入。
（二）部分单位整改后，建立的长效机制坚持不够好，个别问题有反弹现象。有的单位巡察整改期限内坚持得还可以，检查过去就坚持不下去。
三、对策与建议
（一）压实领导整改责任。巡察出的问题不整改，比不巡察影响更坏，还不如不巡。整改落实要压实领导整改责任。被巡察党组织要认真落实全面从严治党主体责任，做到三个实化细化:一是实化细化党组织书记“第一责任人”的责任，坚持书记抓、抓书记，使一把手真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来，确保班子和班子成员、履行责任真正尽心尽力；二是实化细化领导班子的集体责任，健全领导班子成员党建工作岗位职责制度，明确班子集体责任，强化有责同担、有过同究的集体意识，避
免主体责任虚化空转；三是实化细化班子成员“一岗双责”，落实“谁主管、谁负责”原则，正确处理带队伍与抓业务的关系，强化“一岗双责”，管好自家“责任田”。被巡察党组织要高度重视巡察反馈的问题，特别是对巡察指出的领导班子存在的廉洁风险，要采取切实措施，抓早抓小，领好班子、带好队伍，做到真认账、真反思、真整改、真负责，确保整改取得实质性成效。
（二）巩固好长效机制。巡察整改有反弹，建立的长效机制坚持不够好，就会影响巡察整改效果。要巩固好长效机制，一是强化制度治党，用制度管人管事管权，整改措施制度化、规范化。二是强化问责机制，加强监督检查。对照反馈问题进行督导，发现问题反弹，要严肃处理。
局政治生态分析研判报告
XX 局政治生态状况自查分析 研判制度（试行）
为整体把握 XX 局政治生态状况，扎实推进全面从严治党向纵深发展和构建风清气正的政治环境，着力营造良好的政治生态，现结合我单位实际，制订《XX 局政治生态状况自查分析研判制度（试行）》，为规范化开展政治生态状况分析研判工作提供制度依据。
一、指导思想和基本原则 以习近习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为进一步加强和改进党的建设，净化党内政治生态，保持党的先进性和纯洁性，以管好领导班子和党员领导干部为重点，全面严肃党内政治生活，推动我局构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
二、适用范围 本制度适用于 XX 局党委所属各党组、党支部。
三、研判程序与方式
（一）明确研判工作的主体。各党组、党支部是政治生态状况自查分析研判工作的主体，党组书记（支部书记）作为第一责任人，要定期对本单位政治生态状况进行自查分析研判。局纪委（监察室）履行政治生态状况自查分析研判监督责任，督促指导各党组（党支部）开展政治生态状况自查分析研判工作，并抓好整改落实。
（二）研判工作严格按照制定工作方案、开展分析研判、形成研判报告、反馈研判结果、整改存在问题等程序进行。同时可以综合运用巡视巡察、执纪审查调查、日常监督检查、满意度调查、专项检查和审计、信访举报以及报告评议等成果，做到研判结果实事求是、真实准确。研判结果作为压实责任、整改问题、部署工作、健全制度的依据。
（三）政治生态状况自查分析研判实行定期研判与专项研判相结合的方式进行。定期研判由各党组（党支部）自行组织开展，原则上每半年开展一次；专项研判由局党委结合基层单位政治生态状况和工作需要进行专项开展。
四、研判内容 政治生态状况自查分析研判要紧紧围绕新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，坚持问题导向、精准研判，重点从以下 10 个方面进行：
（一）单位基本情况。组织架构、人员构成等情况；党组织、党员、领导干部构成等情况；干部群众评价、满意度调查等情况。
（二）严明政治纪律和政治规矩情况。重点自查分析研判增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署，贯彻习近平总书记重要指示批示精神和新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标情况；维护社会稳定、全面深化改革、高质量发展、疫情防控、
脱贫攻坚、工程建设领域等重点工作以及重大项目推进情况；贯彻习近平总书记关于強化政治监督“四点”重要指示精神、自治区纪委监委关于开展政治监督“六个方面”安排工作落实情况；违反政治纪律和政治规矩处置情况；落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理情况，培育积极健康的党内政治文化等情况。
（三）党内政治生活情况。重点自查分析研判严格执行新形势下党内政治生活若干准则情况；贯彻民主集中制，党组（支部）议事规则和“三重一大”等决策机制建立和执行情况；党组（支部）主要负责人带头发扬民主、善于集中、班子团结协作等情况；领导干部守土有责，守土尽责，应对重大斗争、突发事件，完成急难险重任务的政治能力和防控处置政治风险情况；落实三会一课双重组织生活，民主评议党员日常管理等制度情况；开展批评和自我批评情况。
（四）落实管党治党政治责任情况。重点自查分析研判党组（支部）履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任，党组（支部）书记履行第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”等情况；督促检查党建工作和“两个责任”落实情况；落实纪检监察员履行监督专责情况。
（五）重点关键岗位人员使用情况。重点自查分析研判党组（支部）对本单位重要岗位、关键部位人选的选用情况；树立正确选人用人导向情况；执行和遵守组织人事纪律情况及对选人用
人把关情况。
（六）整治工程建设领域问题和脱贫攻坚情况。重点自查分析研判项目规划、立项审批、资金拨付、质量验收或群众反映较多的领导干部存在的问题情况；项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制落实情况；清查工程项目招投标、工程分包转包、设计变更、质量监督等情况。脱贫攻坚工作开展和推进情况，脱贫攻坚项目建设资金投入及投入后形成资产效益管理情况。
（七）作风建设情况。重点自查分析研判违反中央八项规定及其实施细则精神和“四风”问题的发现和查处情况；集中整治形式主义、官僚主义，特别是表态多调门高、行动少落实差，维护群众利益不担当不作为等突出问题情况；文山会海、重留痕轻实绩、调查研究流于形式等问题是否有效解决，领导干部中是否存在特权思想和特权现象，托关系、走后门之风是否盛行不衰；构建新型亲清政商关系情况；领导干部带头树立良好家教家风情况。
（八）纪律建设情况。重点自查分析研判加强纪律教育和廉政教育，学习党章党规党纪和宪法法律法规情况；严格日常监督，坚持把纪律挺在前面，精准运用“四种形态”，特别是“第一种形态”情况；聚焦“关键少数”，对权力资源集中、廉政风险较高的重点部门、关键岗位等监管情况；严格规范问责，着力解决问责不力、问责泛化简单化等问题情况；执行纪律处分决定、警示和
教育等情况。
（九）反腐败斗争情况。重点分析本单位违纪违法案件，通过开展以案促改、健全制度机制、警示教育等，研判政治生态破坏和修复情况；分析信访反映的普遍性、典型性问题以及问题反映集中的地方、部门和领导干部，巡视巡查、审计统计等反馈问题及纪检监察建议整改落实情况，看是否逐项细化分解落实，同类问题是否连续、重复发生。
（十）对权力运行的制约和廉洁风险防控情况。重点自查分析研判建立健全权力清单、负面清单、责任清单情况，关键部门、关键岗位的制约机制是否全面完善、边界清晰、配置合理、监督有效；权力运行是否公开透明；对领导班子内部监督制度建设情况；制度立改废情况；执行制度情况，是否依法依规履行职责，运用法治思维和法治方式想问题、做决策、办事情；对漠视制度、违反制度、随意变通制度、恶意规避制度是否敢于批评、及时纠正、精准问责、严肃惩戒等情况。
五、整改落实 各党组（支部）要强化自查研判发现问题的整改落实，对分析研判中发现和局党委反馈的问题，要建立台账，制定整改方案，落实整改措施，限期整改到位，并在一定范围内公开；对违纪违法问题，要配合纪检监察部门依规依纪依法查处到位，并开展“一案一整改”。局纪委将对各党组（支部）政治生态自查分析研判工作开展情况及研判发现问题整改情况进行监督检查，并纳入台
账管理，作为年度考核依据。
六、督导检查 （一）局党委统筹进行局属各党组（支部）政治生态自查分析研判工作的督导检查。采取不打招呼、不事先通知的方式，随机进行检查、抽查。
（二）相关业务科室可着重就工作中发现的问题漏洞，采取有针对性的检查。
（三）各党组（支部）要突出重点开展常态化自查。坚持问题导向，把主要精力用在排查突出问题和工作薄弱环节上，把存在的问题找准、找深、找细、找实，分析问题根源，提准对策建议，整改措施可操作性强。
七、责任追究 对政治生态自查分析研判工作不重视，推进不力、敷衍了事，或者不实事求是，做表面文章，弄虚作假、欺上瞒下的；对分析研判工作中发现的问题拒不整改，或者不制定切实可行的整改措施，整改不到位的，依据有关规定问责追究、通报曝光。
本制度自印发之日起施行。
局政治生态分析研判报告
镇政治生态分析研判报告
2022 年以来，*镇党委始终把全面净化党内政治生态作为纵深推进全面从严治党重要内容，持续强化思想政治建设，不断严明政治纪律和政治规矩，树立了鲜明选人用人导向，党内政治生活进一步严肃规范，全镇政治生态持续向好向善，人民群众的幸福感、获得感和满意度持续增强。
。
一、政治生态建设情况。（一）坚定不移把政治建设摆在首位，践行“两个维护”自觉坚定。始终把加强理论学习作为首要政治任务，积极组织学思想、党的*大及历次全会精神以及系列重要讲话和重要指示批示精神，切实在学思践悟中坚定理想信念、把准政治方向。扎实做好统筹疫情防控和经济社会发展、乡村振兴战略实施、农村集体“三资”清理、镇村换届等重点工作，确保始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。
（二）强化组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。建立“党委抓总、抓村促村”工作机制，打造*村、*村等 2 个农村基层党建示范点，推动农村基层党建全面提质增效。同时，全面平稳完成换届选举任务，新一届村“两委”班子成员平均年龄 39.9 岁，比上届下降 1.5岁；中专高中以上学历占 90.5%，比上届提升 26.7%，实现了文化程度、年龄结构、性别比例等方面全面优化，整体素质和战斗力进一步提升，为加快推进*乡村振兴奠定了坚实组织基础。
（三）强化思想政治引领作用，督促筑牢绝对忠诚的思想根基。始终坚持党管意识形态原则，认真贯彻落实党委意识形态工作责任制，不断加强意识形态阵地建设和管理。强化理想信念教育，通过乐峰党校平台，邀请井冈山干部学院*副教授现场授课，充分挖掘和利用*爱国教
育基地、*市*“家风家训基地”、*侨史馆等本地特色教学资源，通过“请进来走出去”方式，扩大了培训覆盖面，提升了干部职工政治素养和理论水平 （四）加强作风建设，不断巩固拓展作风建设成果。坚持纠“四风”树新风并举，一以贯之督促落实中央八项规定及其实施细则精神，深化整治形*主义、官*主义顽瘴痼疾，不断健全完善作风建设长效机制。始终把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，把“三资”专项整治作为 202*年*纪委“点题整治”工作重点，督促相关部门聘请专业律师和专家对全镇*个村村级资产进行了全面清查，规范 5 份资产出租合同及 38 份资源承包合同，追回资金 21 万元，增加收益 43 万元，收回土地 246.4 亩。
（五）坚持好干部标准，树立正确选人用人导向。持续优化领导班子和干部队伍结构，在市委、市政府的关心和支持下，*镇党委、政府顺利完成换届，新一届的党政班子综合素质高、协调能力强、年轻有活动、干劲足，团结协作共同推进山水新*建设。同时，通过“制度管人、交心促人”的方式，重新梳理*镇机关干部管理制度，建立定期交流交心机制，实施干部和党政领导双向选择机制对干部进行重新分工，干部职工工作积极性显著提高。
二、当 前政治生态存在的突出问题。当前政治生态存在的突出问题主要有：一是管党治党主体责任落实不够到位。对党员干部日常教育监督管理不到位，在抓早抓小、动辄则咎上还有差距。二是作风建设长效机制不够健全完善。常态化的日常监督还不够到位，存在着方式方法不够丰富，形式较为单一，发现问题的精准度还需提高。三是基层党建还存在短板。个别基层党组织组织生活不规范，落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度不到位。
三、做好政治生态建设的意见建议。（一）重严责，落实从严治党的要求。突出教育管理，强化理念抓党建。通过教育，牢固树立“抓党建就是抓关键”的观念，不断强化在党爱党、在
党忧党、在党兴党、在党护党的意识，真正从思想深处重视党的建设。从严落实“两个责任”，切实承担起抓党建的政治责任，做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。同时，把组织考核和群众评议结合起来，把抓党建与抓发展统一起来，不断善村级考核办法，全面考核村级的经济建设、社会发展、自身建设等各个方面，严肃加强结果运用、严格奖优罚劣树立抓党建的鲜明导向。
（二）重严教，落实思想建党的要求。依托党委中心组和干部职工周例会学习等机制，每周进行政治理论学习和交流，每月定期组织一次思想交流和教育培训会议，在深入学系列重要讲话上见实效，在认真学习中央领导集体的优良作风上动真格，在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫，努力做到学深学透、入脑入心；创新方法学，靠生动活泼的形式提高学习效果；联系实际学,紧密结合工作和思想实际,认真思考、研究、探讨解决全镇和我们每个党员干部存在的问题，努力做到知行合一，提高素质、推动工作。
（三）重严管，落实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向。加大干部管理，对党风廉政问题严重、作风建设出现滑坡、干部队伍自由散漫的，要严肃追究责任。加大后备干部储备，把发展培养后备干部纳入基层工作考核范围。加强基层干部培训和廉政教育，提高基层干部素质和履职能力。同时，坚决抵制“为官不为、为官乱为”等言行，增强对权力的敬畏之心，提高自身对各种诱惑的免疫力，确保权力行使不偏向、不变通、不越轨、不出格。
（四）重严惩，落实反腐肃贪的要求。全面落实“两个责任”，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，把反腐败工作纳入全镇经济社会发展和党的建设总体工作之中，加强对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导，统一部署，统一考核；
镇纪委要严格履行监督责任，更要严格追究责任，切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要加大查办群众身边的腐败案件工作力度。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，以“零容忍”的态度坚决惩治腐败。
局政治生态分析研判报告
XX 局 2020 年上半年 政治生态分析研判报告
2020 年上半年，XX 局在 XX 厅党委和 XX 局党委、纪委的正确领导下，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。根据局党委要求，纪委对全局党内政治生态认真开展分析研判，通过分析可以看出我局党内政治生态持续向好，党员干部作风持续改进，风清气正的政治生态基本形成，现将 2020 年上半年政治生态分析研判情况报告如下：
一、基本情况 XX局所辖 XX个分局、XX个 XX站、XX 个内设科室，共有职工 XX 人，其中在职职工 XX 人，聘用制职工 XX 人。XX局党委下设 XX 个党组、XX 个党支部，共有党员 XX 名，其中在职党员XX名，离退休党员XX名。根据机构设置和人员编制情况来看，XX 有纪委书记 1 名、监察室主任 1 名、纪检干部 4名。
二、政治生态建设现状 （一）以党的建设高质量发展，推进国家治理体系和治理能力现代化 。XX 局党委对标对表，坚持以党建引领各项工作，对照 2020 年 XX 工作重点目标任务，做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署，建立工作台账，逐件抓落实。局党委理
论学习中心组通过机关领导集体学习、基层领导“在线学习”的形式坚持每月 2 次中心组学习，局属各支部采取各类形式开展每月 4 次政治学习，确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”。局党委积极树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面加强党员队伍教育管理，认真落实“三会一课”，结合党支部每月“五+X" 计划和“主题党日”活动，制定推行《XX 局“党费日+报告”工作实施方案》，组织党员干部开展学习研讨、上专题党课、知识竞赛等多种形式，提高学习针对性和实效性。通过开展每月一期“理论大讲堂”、线上“云”培训等活动，以实际行动推进党员思想建设。为更加牢固党的基层组织建设，局党委定期开展季度党建工作督导，督促局属各党支部组织生活正常化、规范化。结合形势开展主题党日，重视重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，规范落实并认真填写《党支部工作手册》，使基层党组织规范化建设不断推进。同时，结合社区“双报道”工作，深化党员先锋先锋岗创建、志愿服务、党员承诺践诺活动，以党的建设高质量发展，推动国家治理体系和治理能力现代化。
（二）加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩。局党委始终把认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央、XX 以及 XX 厅、XX 局党委的各项决策部
署，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安的总目标，切实抓好XXX 业务工作，认真开展维护社会稳定、疫情防控、扫黑除恶专项斗争、安全生产、脱贫攻坚、工程建设领域清查等工作。认真贯彻落实意识形态领域工作责任制，注重加强意识形态的阵地建设和管理，组建成立局宣传办公室大力宣传弘扬积极健康的党内政治文化，以积极的正向引领杜绝反弹回潮风险，不断提升职工的思想觉悟和政治站位。
（三）强化制度执行，党内政治生活日益规范。局党委进一步规范党委议事规程，不断完善议事程序和决策程序，民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度严格规范。局党委、局属各单位党组按照“党要管党、从严治党”的要求，在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时，认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，进一步严格程序、细化要求。讨论议事决策程序规范，“三重一大”决策制度执行到位，讨论前班子成员准备充分，会上发表意见积极，决策质量高。党内政治生活的政治性、原则性和战斗性进一步增强。
（四）强化政治担当，层层压实管党治党政治责任。局党委认真履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任，坚持把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强政治担当，严格党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双
责”，督促各单位严格执行民主集中制，认真落实“一把手”末位表态，严格“三重一大”等事项按照规范运行，每季度召开例会督促党建和“两个责任”的落实情况，严肃查处腐败问题，集中精力抓好监督执纪主业。
（五）坚持正确选人用人导向，匡扶选人用人风气。局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准，坚持把政治标准放在首位，把选优配强领导班子作为政治任务，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化。今年上半年，局党委在去年XX月选拔任用XX名干部（占科级职数的35%）、调整交流XX名干部、挂职锻炼XX名干部的基础上，今年持续发力，上半年共提拔任用 XX 名科级干部、调整交流 X 名科级干部、对 X 名 XX 站领导进行职务聘任、对 X 名优秀年青干部进行挂职锻炼。截至目前，我局所属各分局、XX站领导班子均已选优配齐，干部队伍健全。局党委坚持精准科学选人用人，将一批政治立场坚定、年轻有为、有“访惠聚”驻村、援南挂职、南疆支教工作经验的同志放在了重要岗位进行历练，为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展提升平台。
（六）主动对标重点工作，认真开展脱贫攻坚和整治工程建设领域工作。局党委精准制定脱贫攻坚项目计划，及时成立脱贫攻坚帮扶督导小组，对我局 X 个“访惠聚”工作队从 XXX 年至XXX 年 X 月期间扶贫资金投入使用情况开展自查工作，确保账
目清，底数明。定期召开脱贫攻坚专题会议，每季度听取脱贫攻坚工作汇报，组织干部职工购买南疆滞销农副产品，积极鼓励驻村人员、下沉干部通过网络平台帮助农户销售红枣、大蒜、南瓜等农产品，局党委积极运用直播带货新形式，于 X 月组织开展了一次 XX 网络推介会暨网上公益直播活动。同时采取图片、视频方式每月对脱贫攻坚工作进行常态化督导，稳步推进脱贫攻坚工作扎实开展。按照上级要求认真开展工程建设领域的清查工作，由 XX 牵头，协同 XX 科、XX 科、XX 办公室，对我局自 XX 年 XX 月以来至今的共计 XX 个工程项目共计进行了清理自查，重点清查工程项目规划、立项审批、资金拨付、质量验收、项目招投标、工程转包分包等存在问题较多的方面。经自查，共发现巡视巡察反馈问题 X 条、审计反馈问题 X 条、信访举报问题 X 条，均已处理了结。下一步，局党委将通过“回头看”的方式对整改落实情况进行实地核查。
（七）强化监督执纪，巩固作风建设成效。一是抓早抓小规范制度执行。结合XX局纪委要求，及时为我局XX名科级领导干部和 X 名收费站无职级领导建立干部廉政档案，今年上半年对新提任和调整的 XX 名科级领导干部廉政档案进行及时更新，加强对领导干部个人、重点事项实施有效监控。加大对干部选拔任用、职级晋升、工会推优、岗位竞聘等环节的监督力度，截至目前局纪委（监察室）出具廉政意见书 X 份 XX 人次，全程参与 XX 秘书、XX 岗位竞岗笔试、面试的监督，严把政治关、
廉洁关、形象关，有效防止了“带病提拔”“带病评优”等情况发生。二是做实做细强化监督检查。认真开展重要节点、节日期间的监督检查，在春节、XX节期间按照上级要求对作风问题及公务用车情况开展专项监督检查 X 次，针对落实中央八项规定精神纠治“四风”问题和疫情防控工作落实情况对局属分局、XX站开展明察暗访X次，未发现违规违纪问题。三是严查快办严肃执纪问责。加大对疫情期间形式主义和官僚主义的整治力度，重点对XX领域X个方面XX项整治重点进行认真摸排梳理，确保干部职工把更多精力投入到疫情防控一线。疫情防控期间通过电话查岗、视频检查、查阅图片等方式督导 XX 余次，经研判后以工作提示的方式对各单位存在的 XX 条问题督促整改并下发工作提示，截至目前各单位均按照要求整改完毕。
（八）整合监督力量，监督优势得以发挥。局党委为进一步加强基层纪检工作力量，有效发挥监督检查作用，给每个单位增设纪检监察员共计 XX 名，由分局副局长、挂职副局长和 XX站副站长担任，明确监督职责，监督优势有效发挥。大力倡导监督力量统筹机制，将以往的单独监督检查调整为联合高效出击，集中督导、监察优势力量，形成联合监督检查模式，聚焦党的政治建设、安全生产、扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、工程领域清查等专项整治工作，聚指成拳、协同联动，信息共享，多方位、深层次、高质量精准监督，既提升监督的效率，又控
制监督的频率，切实为基层减负，让基层干部有更多的时间抓学习、抓落实、抓整改。
（九）深入审查调查，推动反腐败斗争工作纵深发展。2020 年上半年共收到信访举报 XX 件，初核 X 件，直审 X 件，函询 X件，了结 X件；立案X件 X人，给与党纪处分 X人；运用“第一种形态”处置 X 人，其中提醒警示谈话 X 人，批评教育X 人，诫勉谈话 X 人。疫情期间局纪委主动出击，及时发现线索并作出处置，对发现的 X 起因组织纪律淡化，未及时汇报个人去向和填报重要数据出差错、工作落实不到位的人员进行了批评教育，对 X 名疫情防护不到位、应知应会内容不学习、不记录的人员，要求各单位按照相关规定作出处理。
通过数据分析比对，从违纪主体看，单位一线职工违规违纪案件所占比例较高，主要原因是党纪法规意识较为淡薄，党纪党规的学习未入脑入心。从违法违纪性质上看，在疫情防控期间因违反组织纪律受处分的情况较为突出。从查处的案件数量上看，运用监督执纪“第一种形态”的数量呈明显上升的状态。
（十）廉政防控、权利运行机制不断完善。局党委、局属各单位党组织切实担负起党风廉政建设的主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。同时，加强对重大项目管理、资金使用、招投标、选人用人等重点环节和重点部位进行监督，
进一步完善和规范程序。
（十一）强化主体责任，一体推进三不机制。局党委通过强化纪委的监督执纪问责和监督调查处置职责，推动党组、党支部落实主体责任，牢牢扛起使命担当。突出对违反反分裂斗争纪律、脱贫攻坚、工程建设领域案件的查处力度，强化“不敢腐”的震慑；通过健全完善招投标、工程建设管理、财务审计、选人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的笼子；通过加强思想道德和党纪国法教育，大力推进文化建设，启动党风廉政文化教育系列活动，引导党员干部修身律己、修身齐家，增强“不想腐”的自觉。
（十二）主动出击发现问题，加大巡察整改力度。通过认真学习 XX 局纪检监察工作第一季度例会精神，局党委针对因合同签订产生法律纠纷的问题，主动出击、防患未然，X 月份在全局范围内开展展国有资产租赁合同清查工作。通过自查，共发现所属 X 个分局存在三个方面的问题。下一步将针对存在的问题下发监察建议书，及时清理整顿堵塞漏洞。X 月，局党委从重点对廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监管入手，为进一步加大 XX 年厅党委对我局进行巡察的整改力度，由纪委（监察室）牵头对我局自XX年至XX年三年的委托第三方进行的审计报告进行核查，重点审查报告反馈问题的整改落实情况。截至目前，已经对XX年和XX年审计报告审核完毕，对查找发现的问题将采取现场查阅、实地了解等方式进行核实并及
时整改。
三、存在的问题 （一）思想教育、理论学习需进一步夯实。一是满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少、检验少，往往开花多结果少，致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多，联系实际少。学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际、各自岗位、个人思想现状，学习不能做到入脑入心。三是党员干部职工缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育活动的积极性和主动性不够。
（二）基层党建工作水平发展不平衡，全面从严治党还需进一步加强。主要表现在党建工作中还存在个别基础性党建工作不够规范、重点工作特色不明显，收费站的党建工作水平整体低于分局的。个别党员领导干部把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵把握不准，对监督执纪“四种形态”了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒、早纠正、早查处。
（三）纪律规矩意识需进一步增强。从查处的各类案件来看，纪律意识淡薄、规矩意识弱化正是让干部职工迈向违法违纪大门的主要原因。今年上半年我局违反政治纪律及酒驾等情况逐渐减少，但并没有绝迹。疫情期间因瞒报漏报等情况，违反组织纪律与以往相比有所增加。部分党员干部和职工的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强，没有把个人自觉置身于规矩之下。
（四）两个责任落实仍需巩固。有的领导干部对党风廉政建设主体责任认识不清，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐败工作次数较少。有的单位对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式也较为单一，针对性和实效性有待进一步增强。
四、下一步工作计划 （一）坚定政治方向，提高政治站位。继续认真学习贯彻习近平总书记关于 XX 工作的重要讲话精神和重要指示批示精神，进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感，增强思想自觉和行动自觉，不断推进我局各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，抓好法律教育、纪律教育，引导党员干部增强廉政风险意识，提高党性觉悟和道德修养，全面提高干部职工的政治站位。
（二）以提升组织力为重点，不断提高党建工作水平。进一步加强基层组织建设，着眼于“自选动作做特色...
局政治生态分析研判报告
xxxxx 政治生态分析研判报告 党的十九大报告指出营造风清气正的良好政治生态，是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。习近平总书记多次强调，加强党的建设，必须营造一个良好的政治生态，自然环境要山清水秀，政治生态也要山清水秀。为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点，xxxxx 在进一步加强党纪党规学习的基础上，结合 xxxx 年度考核反馈意见，及时召开政治生态分析研判会议，深入查找问题，着力把脉企业的政治生态现状与未来，努力营造风清气正的良好政治生态。
一、政治生态基本情况 党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，推进国家治理体系和治理能力现代化，推进全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，构建和完善体制机制，净化政治生态，创造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，良好的政治生态环境逐渐形成。企业通过深入贯彻“两学一做”、认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，贯彻落实中央“八项规定”及省州相关措施，落实党的十九大精神，政治生态总体上是健康的，职工群众对党委及各党支部的信任度和认同感也在逐渐增强，领导干部作风进一步改进，全场上下凝心聚力，共谋改革发展；但是，我们也要清醒地看到，这些成效还只是初步的、阶段性的，在某些党员干部身上还存在一些不容忽视的问题。
二、存在的主要问题 当前，企业政治生态存在的问题从以下多个方面予以查摆。
（一）作风建设效果持续好转，但不作为、混日子等问题依然突出。其具体表现在：思想上固步自封，因循守旧，缺乏危机意识和忧患意识；学习上还存在着轻视和忽视理论学习的思想，缺乏理论学习的兴趣和热情；一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用，不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，缺乏理论自觉和理论自信；行为上“平平安安占位子、忙忙碌碌做样子、疲疲沓杳混日子”，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。
（二）正风肃纪不断深入发展，但执纪监督仍需从严落实。企业积极响应上级政策，向中央看齐，服从州委州政府领导，认真履行党要管党、从严治党的主体责任。但是，党内监督与舆论监督、社会监督等体制外监督没有形成合力，致使监督力量薄弱。有的职工或者党员干部因担心对领导干部进行监督而遭到打击报复，而不敢监督、不想监督。由于监督人力、物力、财力的投入不足，导致执纪监督无法做到全覆盖。一些人主观地认为领导干部被查就像隔墙丢砖头，丢到谁就是谁，不能真正认识到党对腐败的零容忍决心和全覆盖态度。由于监督执纪的相关制度缺乏刚性，导致执纪不严和监督软弱。
三、原因分析
从总体上讲，企业政治生态的主流是好的，干部队伍的作风是过硬的，部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是极少数。我们必须从正视存在的问题，必须从现在开始高度重视和逐步解决这些问题，必须从现在开始引起全场的警醒，抓紧加以解决。有人对此熟视无睹，麻木不仁；有人身在其中，不以为然；甚至有的人还乐在其中，乐此不疲。至今还没有充分认识到这些问题的严重危害，致使一些本来能够做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾更加激化。其结果就是一些单位和科室的政治生态脆弱，歪风邪气抬头，败坏了社会风气，损害了单位和科室形象，也影响了党员干部成长。最终损害的是企业经济发展的大业。这些问题严重削弱了企业的创造力、凝聚力、战斗力，必须引起我们的警醒，对此企业上下已形成共识，就是有一个查一个，有多少纠多少，决不姑息纵容，决不心慈手软，决不放任自流，立场十分坚定，态度十分明确，界限十分清楚。
四、方法措施 净化政治生态，营造良好的干部从政环境，是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务，是推进全面从严治党的内在要求。需要常抓不懈、持续发力，坚决打好持久战。
（一）把牢思想开关 。一是 进一步增强道路自信、理论自信、制度自信 、文化自信。净化政治生态，必须把思想引领摆在首位。我们应紧紧抓住思想建设这一根本，时刻为党员干部清神醒脑，不断强化党性教育这一核心，锤炼党员干
部的品格，自觉筑牢思想上的“防腐网”，增强政治上的“免疫力”，从而营造思想意识范畴的良好政治生态。
二是严肃党内生活，扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处。要严格执行民主集中制，防治出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器，既“真刀真枪”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。
三是增强法治思维，净思想之源。净化政治生态，必须把加强法治建设作为根本点和着力点。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法，坚守法治理念，树立法治信仰，增强法制意识营造法治氛围，做到依法办事、照章行事、按程序决策，保障良好的政治生态。
（二）推进从严治党。一是严施教，强化纪律规矩观念。充分利用“不忘初心、牢记使命”主题教育、贯彻落实“两学一做”开展政治纪律和政治规矩教育， 突出“八项规定”和省州相关措施这个聚焦点狠抓作风教育；突出法纪学习这个关键点，狠抓警示教育。通过严纪明规教育，让准守纪律观念落地生根，使党员干部坚守底线，不碰红线，练就过硬作风，形成良好政治生态。
二是立严规，构建长治常严新常态。坚持思想建党和制度建党紧密结合，将“严”字贯穿整个立规建制，形成从严治党的长效机制，结合单位实际，以惩治防范体系建设为总揽，以规范 资源权、财经权、人事权
运行为重点，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性，强化执行力，始终坚持在制度面前人人平等，以严规严制促进政治生态进一步优化。
三是强严管，提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，做到主动抓、严格抓、经常抓，切实履行主体责任。对出现问题不制止、不查处、不报告的人要追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使党员干部自觉遵纪守法，做良好政治生态的坚守者、维护者和建设者。
（三）狠抓作风反腐。一是致力防微杜渐，坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息，完善干部廉政档案，全面掌握干部情况，加强日常监督，注重抓早、抓小，经常性对党员进行“体检”，对倾向性问题早打预防针，严防小毛病发展成大问题。
二是致力气正风清，持久深入整治干部作风顽疾。通过采取专项整治措施，扎实整治纪律松弛的现象，切实贯彻落实中央“八项规定”及省州相关措施。通过跟踪督查，严厉查处办事效率低等不正之风，以作风建设的持久性维护稳固持久的政治生态。
三是致力正本清源，坚定不移整治贪污腐败。腐败是政治生态最大的污染，我们要始终保持惩治腐败的高压态势，做到有腐必惩、有贪必肃，抓早抓小、快查快结，强力治污除垢，净化政治生态。
( ( 四）强化责任担当。一是强化主体责任，敢于一马当先。认真贯彻落实党风廉政建设的主体责任，明确责任清单，层层厘清责任。同时，认真落实“一岗双责”制度，强化对
落实责任不到位，履职担当不力问题的追责问责，使党员增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。
二是强化 责任监督，发扬服务精神。坚持从职工群众出发，有利于职工群众的就坚决支持，不利于职工群众的就坚决纠正，不断提高群众满意度，提升党委和各党支部的公信度。
三是强化示范引领，做到勤勉忠诚。党员干部在政治生态建设中扮演着重要的角色，不仅要带头履职尽责，做责任担当的表率，还要做其他各方面的表率。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以优良的党风促廉洁政风。